• Печать
• E-mail

НАШИ АВТОРЫ

Аюпова Зауре Каримовна – доктор юридических наук, профессор КазНАИУ; ведущий научный сотрудник Научно-образовательного Центра Алтаистики и тюркологии «Большой Алтай», Республика Казахстан, г. Алматы (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Каирбекулы Айдын – магистр экономики, специалист по закупкам Филиала «Назарбаев Интеллектуальная школа физико-математического направления», Республика Казахстан, г. Семей (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Кусаинов Дауренбек Умирбекович – доктор философских наук, профессор Казахского национального педагогического университета им. Абая, ВНС Научно-образовательного Центра Алтаистики и тюркологии «Большой Алтай», Республика Казахстан, г. Алматы (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Магадиев Марат Флюсович – кандидат социологических наук, доцент кафедры государственного управления во внешнеполитической деятельности Дипломатической академии Министерства иностранных дел Российской Федерации, член-корреспондент РАЕН, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Медведев Николай Павлович – доктор политических наук, профессор, Народный депутат Российской Федерации; Председатель парламентской Комиссии Верховного Совета Российской Федерации по национально-государственному устройству (1991-1993 гг.), Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Медведев Вадим Николаевич – кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Хаманева Наталья Юрьевна – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

• Печать
• E-mail

Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 8. № 4 (26), 2021

СОДЕРЖАНИЕ

• Медведев В.Н. Некоторые особенности регулирования отношений в области сохранения и охраны объектов культурного наследия (на примере города федерального значения Севастополь)
• Аюпова З.К., Жомарткызы А. Сущность, содержание и роль цифровизации юридических услуг
• Медведев Н.П. К вопросу о трансформации современных моделей федерализма
• Рахметулина Б.С., Алимбетова Ж.А. Терроризм и религиозный экстремизм в современном Казахстане: новый взгляд на проблему
• Майстат М.А. Современная образовательная политика в контексте социокультурных трансформаций в обществе: новые вызовы
• Головкова А. Влияние рабочих групп по реализации механизма «регуляторной гильотины» на процедуру принятия проектов постановлений правительства Российской Федерации

Наши авторы № 4-2021

DOI 10.35775/PSI.2021.26.4.001

УДК 342.9

В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва

НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЬ)

Данная статья посвящена вопросам регулирования отношений в области сохранения и охраны объектов культурного наследия. В статье на основе правоприменительной практики анализируются проблемы регламентации статуса объектов культурного наследия. Автором проанализированы пробелы правового регулирования в указанных вопросах на примере г. Севастополя.

Ключевые слова: культурное наследие, объект, правовое регулирование, органы, строительство, объект капитального строительства, градостроительный регламент, проблемы.

DOI 10.35775/PSI.2021.26.4.002

УДК 001.167

З.К. АЮПОВА доктор юридических наук, профессор КазНАИУ; академик КазНАЕН; академик МАИН; стипендиат Программы Фулбрайт Конгресса США, Республика Казахстан, г. Алматы

А. ЖОМАРТКЫЗЫ магистр права КазНАИУ, Республика Казахстан, г. Алматы

СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ И РОЛЬ ЦИФРОВИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ

В новых экономических условиях все субъекты социально- экономической системы, стремящиеся к устойчивому функционированию, вынуждены проходить через процесс цифровой трансформации. Цифровая трансформация – это внедрение современных цифровых технологий в бизнес-процессы социально-экономических систем всех уровней. Этот подход подразумевает не только установку современного оборудования или программного обеспечения, но и фундаментальные изменения в подходах к управлению, корпоративной культуре, внешних коммуникациях. В результате повышаются производительность каждого сотрудника и уровень удовлетворенности клиентов, а компания приобретает репутацию прогрессивной и современной организации. На практике это означает создание системы сквозных бизнес-процессов, которую можно назвать цифровой эко системой бизнеса. Цифровизация процессов актуальна не только на уровне отдельных предприятий: целые отрасли выбирают для себя этот путь развития как единственную возможность соответствовать стремительно меняющимся условиям окружающего мира. Благодаря этому цифровая трансформация промышленности, розничной торговли, государственного сектора и других сфер уже сегодня меняет жизнь каждого человека и каждой компании. Это обусловливает необходимость изучения проблематики цифровой трансформации с позиций системного подхода применительно ко всем сферам социально экономического устройства и жизни общества.

Ключевые слова: цифровизация, сетевые платформы, автоматизация, цифровые технологии, цифровые трансформации, коммуникации, цифровая эко система, системный подход, цифровая революция, диджитализация.

DOI 10.35775/PSI.2021.26.4.003

УДК 32.323

Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, Председатель парламентской Комиссии Верховного Совета России по национально-государственному устройству (1991-1993 гг.), Россия, г. Москва

К ВОПРОСУ О ТРАНСФОРМАЦИИ СОВРЕМЕННЫХ МОДЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛИЗМА

В статье уточняются особенности различных моделей федерализма. Раскрываются различные аспекты советской модели этнофедерализма. Дается характеристика структурным элементам и особенностям функционирования различных уровней власти в федеративной системе современной России. Делается попытка политико-правового прогноза дальнейшего развития российской модели федерализма и некоторых зарубежных моделей федерализма.

Ключевые слова: современные модели федерализма, советский этнофедерализм, уровни власти, российский федерализм.

DOI 10.35775/PSI.2021.26.4.004

УДК 343.341.7

Б.С. РАХМЕТУЛИНА кандидат юридических наук, доцент кафедры права Кокшетауского государственного университета им. Ш. Уалиханова, Республика Казахстан, г. Кокшетау

Ж.А. АЛИМБЕТОВА магистр кафедры права Кокшетауского государственного университета им. Ш. Уалиханова, Республика Казахстан, г. Кокшетау

ТЕРРОРИЗМ И РЕЛИГИОЗНЫЙ ЭКСТРЕМИЗМ В СОВРЕМЕННОМ КАЗАХСТАНЕ: НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА ПРОБЛЕМУ

Данная статья посвящена проблемам борьбы с терроризмом и религиозным экстремизмом в современном Казахстане. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с терроризмом и религиозным экстремизмом в современном казахстанском обществе, анализ основных причин роста экстремистских настроений среди отдельной части верующих, изучение основных факторов существования религиозной экстремистской идеологии выходят на первый план, в свете январских событий в нашей стране. Как оказалось, силовые структуры оказались не готовы к столь масштабным террористическим актам. Задача обеспечения национальной безопасности в Республике Казахстан состоит в формировании и успешном внедрении правовых механизмов управления. Ныне терроризм и религиозный экстремизм остаются деструктивным явлением, разрушающим основы государственной власти и систему государственного управления. Последние события в нашей стране наглядно показали, что терроризм и религиозный экстремизм – это реальная угроза стабильности не только Республики Казахстан, но и всех государств мира. Лишь повсеместное противодействие терроризму и религиозному экстремизму, совершенствование уголовной политики, уголовно-правовых институтов могут служить залогом успешной борьбы с этими деструктивными явлениями.

Ключевые слова: терроризм, экстремизм, насилие, закон, уголовная политика, реформа, уголовно-правовые институты, спящие ячейки, религиозные секты, деструктивные объединения.

DOI 10.35775/PSI.2021.26.4.005

УДК 341.218.4

М.А. МАЙСТАТ кандидат политических наук, доцент кафедры политологии Института истории и политики Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва

СОВРЕМЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В КОНТЕКСТЕ СОЦИОКУЛЬТУРНЫХ ТРАНСФОРМАЦИЙ В ОБЩЕСТВЕ: НОВЫЕ ВЫЗОВЫ

Статья посвящена актуальным вопросам образовательной политики в условиях углубившегося социально-экономического кризиса. Автор приходит к выводу о необходимости развития идейно-теоретического и ценностно-психологического восприятия, а также дополнения системы образования внутренней воспитательно-этико-нравственной составляющей.

Ключевые слова: образование, политология, общество потребления, нравственность, духовность, идентичность.

DOI 10.35775/PSI.2021.26.4.006

УДК 342.9

А.В. ГОЛОВКОВА магистрант кафедры государственно-правовых дисциплин отделения Высшая школа правоведения Института государственной службы и управления РАНХиГС, Россия, г. Москва

ВЛИЯНИЕ РАБОЧИХ ГРУПП ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА «РЕГУЛЯТОРНОЙ ГИЛЬОТИНЫ» НА ПРОЦЕДУРУ ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В статье проводится краткий обзор механизма «регуляторной гильотины» как инструмента масштабного пересмотра и отмены нормативных правовых актов и анализируется введение дополнительного согласования проектов нормативных правовых актов рабочими группами по реализации механизма «регуляторной гильотины», созданными в период реформирования контрольно-надзорной деятельности Российской Федерации. Цель научной статьи – выявить возможность воздействия таких рабочих групп на процедуру принятия нормативных правовых актов.

Ключевые слова: «регуляторная гильотина», контрольно-надзорная деятельность, реформирование, рабочие группы.

• Печать
• E-mail

НАШИ АВТОРЫ

Алимбетова Жулдыз Асылбеккызы – магистр кафедры права Кокшетауского государственного университета им. Ш. Уалиханова, Республика Казахстан, г. Кокшетау (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Аюпова Зауре Каримовна – доктор юридических наук, профессор КазНАИУ; профессор КазНАИУ; академик КазНАЕН; академик МАИН; стипендиат Программы Фулбрайт Конгресса США, Республика Казахстан, г. Алматы (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Головкова Алма Владимировна – магистрант кафедры государственно-правовых дисциплин отделения Высшая школа правоведения Института государственной службы и управления РАНХиГС, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Жомарткызы Арайлым – магистр права КазНАИУ, Республика Казахстан, г. Алматы (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Майстат Максим Александрович – кандидат политических наук, доцент кафедры политологии Института истории и политики Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Медведев Николай Павлович – доктор политических наук, профессор, Председатель парламентской Комиссии Верховного Совета России по национально-государственному устройству (1991-1993 гг.), Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Медведев Вадим Николаевич – кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Рахметулина Багдат Сагингановна – кандидат юридических наук, доцент кафедры права Кокшетауского государственного университета им. Ш. Уалиханова, Республика Казахстан, г. Кокшетау (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

• Печать
• E-mail

Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 8. № 3 (25), 2021

СОДЕРЖАНИЕ

• Хаманева Н.Ю., Медведев В.Н. Замечания и предложения по проектам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Процессуального Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
• Симтиков Ж.К. Некоторые вопросы коррумпированности в Республике Казахстан и эффективности антикоррупционной политики
• Медведев Н.П. Еще раз об идеях федерализма в Российской империи и современных принципах федерализма
• Аюпова З.К. К вопросу об особенностях доисламского верования тюрков
• Кусаинов Д.У. Влияние этнокультурных аспектов кочевых цивилизаций Евразии на особенности искусства тюркского мира

Наши авторы № 3-2021

DOI 10.35775/PSI.2021.25.3.001

УДК 342.9

Н.Ю. ХАМАНЕВА доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, Россия, г. Москва

В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ; начальник Управления административного производства Комитета государственного строительного надзора г. Москвы, Россия, г. Москва

ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРОЕКТАМ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Данная статья посвящена вопросам разработке нового административно-деликтного законодательства. Авторами проведен анализ положений проектов Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Процессуального Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в сравнении с действующими нормами КоАП РФ. В работе на основе правоприменительной практики анализируются современные проблемы реализации положений административно-деликтного законодательства российского государства.

Ключевые слова: законодательство, кодификация, проблемы, деликт, правонарушения, административная ответственность, процесс, наказание.

DOI 10.35775/PSI.2021.25.3.002

УДК 323.1

Ж.К. СИМТИКОВ доктор политических наук, профессор Казахского национального педагогического университета им. Абая, Республика Казахстан, г. Алматы

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ КОРРУМПИРОВАННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН И ЭФФЕКТИВНОСТИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

В современных условиях для устойчивого развития экономики и выполнения государством всех социальных обязательств жизненно важно антикоррупционных законов. Неслучайно Казахстан принял новую Антикоррупционную стратегию на 2015-2025 гг., которая ориентирована на сокращение уровня коррупции в таких сферах, как государственная служба, квазигосударственный сектор, частный сектор, судебные и правоохранительные органы. На ее основе все центральные государственные органы утвердили ведомственные планы, а местные исполнительные органы – региональные планы по реализации Стратегии. В условиях, постоянно меняющихся социально-политической, экономической, психологической и духовно-идеологической ситуаций в жизнедеятельности современного общества могут появляться новые формы коррупционных проявлений. Это предполагает необходимость постоянного мониторинга состояния и эволюции данного явления в целях выработки эффективных антикоррупционных мер.

Ключевые слова: государство, государственная служба, квазигосударственный сектор, экономика, политика, социальная политика, законодательство, коррупция, антикоррупционная политика, коррупционную ситуацию.

DOI 10.35775/PSI.2021.25.3.003

УДК 32.323

Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, Председатель парламентской Комиссии по национально-государственному устройству и межнациональным отношениям Верховного Совета Российской Федерации , Народный депутат России (1990-1993 гг.), Россия, г. Москва

ЕЩЕ РАЗ ОБ ИДЕЯХ ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ И СОВРЕМЕННЫХ ПРИНЦИПАХ ФЕДЕРАЛИЗМА

Статья основана на материалах учебника Медведева Н.П. «Политическая регионалистика», который был издан в 2002 году. Вместе с тем среди специалистов по проблемам государственно-политического устройства России и сегодня ведутся дискуссии об инициативах политических деятелей и ученых-государствоведов разных периодов развития России по поводу бесконфликтного управления многонациональным и поликонфессиональным обществом. Идеи федерализма в Российской империи на практике были неосуществимы, а большевистский проект федерализма на основе этнического принципа стал одним из серьезных источников политического сепаратизма и распада СССР.

Дальнейшее научное осмысление и правовое совершенствование основ современного российского федерализма становится важной теоретической и практической задачей.

Ключевые слова: идеи федерализма, Российская империя, этнофедерализм СССР, современный российский федерализм, этно-территориальный принцип, этнополитический сепаратизм.

DOI 10.35775/PSI.2021.25.3.004

УДК 299.27.1

З.К. АЮПОВА доктор юридических наук, профессор КазНАИУ; ведущий научный сотрудник Научно-образовательного Центра Алтаистики и тюркологии «Большой Алтай», Республика Казахстан, г. Алматы

К ВОПРОСУ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ДОИСЛАМСКОГО ВЕРОВАНИЯ ТЮРКОВ

Древние тюрки домусульманского периода поклонялись силам природы. Основой религии древних тюрков было поклонение Небу (Тенгри) и Земле (Земле-Воде, Йер-Суб). В этой паре божественных сил основным было Небо. Именно по воле Неба правили каганы, которые именовались «небоподобными и на Небе рожденными». По воле Неба тюрки одерживали победы или терпели поражения... Следующим по значению было женское божество Умай – покровительница домашнего очага и детей». В домусульманских верованиях заметное место занимали традиции шаманизма, реликты которого обнаруживались до недавних времен у современных тюркоязычных народов. Также был развит культ предков, поклонение аруахам (духам). Наряду с собственными религиозными верованиями среди тюркоязычных племен, населявших территорию Казахстана и Средней Азии, были широко распространены и другие мировые религии: христианство, манихейство, буддизм. Последнее было особенно популярно среди аристократов и тюркской знати эпохи каганата.

Ключевые слова: номадизм, тенгрианство, шаманизм, гилозоизм, пантеизм, культ Неба, Умай, христианство, манихейство, буддизм.

DOI 10.35775/PSI.2021.25.3.005

УДК 7.033.3

Д.У. КУСАИНОВ доктор философских наук, профессор Казахский национальный педагогический университет им. Абая; ведущий научный сотрудник Научно-образовательного Центра Алтаистики и тюркологии «Большой Алтай», Республика Казахстан, г. Алматы

ВЛИЯНИЕ ЭТНОКУЛЬТУРНЫХ АСПЕКТОВ КОЧЕВЫХ ЦИВИЛИЗАЦИЙ ЕВРАЗИИ НА ОСОБЕННОСТИ ИСКУССТВА ТЮРКСКОГО МИРА

В современных условиях ученые Казахстана, России и других Центрально-Азиатских республик уделяют большое внимание изучению особенностей становления и развития кочевой цивилизации. В научной литературе мы видим сложившиеся подходы, когда ученые связывают пространственные границы цивилизаций с климатическими и труднодоступными особенностями. В узком смысле слово «Евразия» означает Великую плоскость от Карпатских гор до Китая. В этом пространстве ни одна не евразийская цивилизация не могла преобладать. Культурное пространство стало удаляться друг от друга после принятия христианства славянских народов, а большинство тюркских этносов-мусульманства, все это повлияло на дальнейшие культурные и экономические связи. В этих условиях Россия переезжает на Запад и создает колониализм к другим частям Евразии, а в тюркской цивилизации преобладают восточные элементы.

Ключевые слова: евразийство, пассионаризм, вестернизация, артефакты, демифологизация, мегалитические сооружения, скифо-сибирский анимализм, «звериный стиль», пиктограммы, архитектурное сооружение.