Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». № 4 (18), 2019.
СОДЕРЖАНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ
- Хаманева Н.Ю. Пути реформирования органов государственной власти Российской Федерации: теория и конституционная практика
- Медведев В.Н. Административная ответственность в области строительства в контексте реформирования государственного строительного надзора
- Глебов В.А., Макухин А.В., Попов С.И. Необходимость и целесообразность применения в Российской Федерации опыта реформ местного самоуправления Польши
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ
- Медведев Н.П. К вопросу о конституционно-правовых основах местного самоуправления в России и зарубежных странах. Взгляд из Администрации Президента России 1994 года
- Слизовский Д.Е. К вопросу об актуальных проблемах и перспективах развития Содружества Независимых Государств
- Круговых И.Э. Созидательный потенциал региональной национальной политики: опыт Москвы
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ
DOI 10.35775/PSI.2020.18.4.001
УДК 342.92
Н.Ю. ХАМАНЕВА доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации, Россия, г. Москва
ПУТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ТЕОРИЯ И КОНСТИТУЦИОННАЯ ПРАКТИКА
В статье анализируются теоретические аспекты укрепления системы государственной власти в России и предлагаются конкретные модели конституционно-правового совершенствования органов управления.
Ключевые слова: государственная власть, теоретические основы, конституционные изменения, укрепление системы государственного управления.
DOI 10.35775/PSI.2020.18.4.002
УДК 342.92
В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, начальник Управления административного производства Комитета государственного строительного надзора г. Москвы, Россия, г. Москва
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА В КОНТЕКСТЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
Данная статья посвящена вопросам привлечения к административной ответственности в рамках осуществления органами исполнительной власти государственного строительного надзора. Автор рассматривает в ней правовые проблемы реализации полномочий органов исполнительной власти при осуществлении регионального государственного строительного надзора, а также отдельные вопросы административно-юрисдикционной деятельности органов исполнительной власти в данной области.
Ключевые слова: реформа, контроль, надзор, органы, строительство, административная ответственность, кодекс, проблемы.
DOI 10.35775/PSI.2020.18.4.003
УДК 32.327
В.А. ГЛЕБОВ кандидат юридических наук, заместитель заведующего кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва
А.В. МАКУХИН кандидат политических наук, Республика Польша
С.И. ПОПОВ кандидат политических наук, доцент кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва
НЕОБХОДИМОСТЬ И ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПЫТА РЕФОРМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛЬШИ
В статье анализируется положительный опыт Польши по реформированию системы местного самоуправления. Говорится о повышении активности местных жителей при принятии решений на уровне польских муниципалитетов. Рассматривается возможность и целесообразность использования польского опыта в современной России.
Ключевые слова: местное самоуправление, российская система местного самоуправления, муниципальная реформа в Польше, сравнительный анализ.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ
DOI 10.35775/PSI.2020.18.4.004
УДК 32.323
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор Российского университета дружбы народов, начальник Управления Администрации Президента России (1993-1994 гг.), Россия, г. Москва
К ВОПРОСУ О КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ ОСНОВАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. ВЗГЛЯД ИЗ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ 1994 ГОДА
В статье анализируются конституционно-правовые основы будущей модели местного самоуправления Российской Федерации. Дается обзор существующих моделей местного самоуправления в зарубежных странах. Текст, связанный с перспективами развития местного самоуправления был составлен мной в 1994 году и практически не изменен. Через 25 лет этот материал становится вновь актуальным.
Ключевые слова: местное самоуправление, конституционно-правовые основы, зарубежные модели местного самоуправления, народовластие, новая система органов власти Российской Федерации.
DOI 10.35775/PSI.2020.18.4.005
УДК 32.327
Д.Е. СЛИЗОВСКИЙ доктор исторических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва
К ВОПРОСУ ОБ АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМАХ И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
В статье анализируются актуальные проблемы и перспективы развития Содружества Независимых Государств. Исходя из анализируемых научных публикаций, нормативно-правовых актов и других исследований, опубликованных по материалам последних политических событий, автор приходит к выводу о чрезвычайной актуальности исследуемой проблемы и ее научной новизне.
Ключевые слова: Союз ССР, распад, бывшие республики СССР, Содружества Независимых Государств, перспективы развития, международные отношения.
DOI 10.35775/PSI.2020.18.4.006
УДК 32.323
И.Э. КРУГОВЫХ кандидат исторических наук, заместитель председателя Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы, Россия, г. Москва
СОЗИДАТЕЛЬНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНАЛЬНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ: ОПЫТ МОСКВЫ
В статье автор анализирует реализацию национальной политики на примере города Москвы. Исследует основы зарождения национальной политики и этапы ее становления. Особое значение в статье отводится Стратегии национальной политики города Москвы.
Ключевые слова: национальная политика, Москва, Стратегия национальной политики, государство, эффективность.
Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». № 3 (17), 2019.
СОДЕРЖАНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
- Хаманева Н.Ю. Проблемы административно-правового регулирования экономических отношений на современном этапе
- Ошкин А.Н. Еще раз о правовом статусе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- Медведев В.Н. Размышления над прочитанным. Местное самоуправление (МСУ): актуальная муниципальная повестка
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ
- Слизовский Д.Е., Глебов В.А. Местное самоуправление (МСУ) в исторических поселениях: особенности и специфика деятельности, функционирования и взаимоотношений власти и населения
- Медведев Н.П. К вопросу о моделях местного самоуправления в зарубежных странах: политико-правовой обзор
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
УДК 32.323
Н.Ю. ХАМАНЕВА доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации, Россия, г. Москва
ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
В статье раскрываются теоретико-правовые основы административного регулирования экономических отношений. Утверждается, что особенности государственного управления экономикой выражаются в структуре правоотношений, соотношении прав и обязанностей, составе участников и их правовом статусе, в средствах воздействия на поведение участников.
Ключевые слова: административно-правовое регулирование, государственная экономическая политика, экономические отношения, государственный контроль.
УДК 32.323
А.Н. ОШКИН кандидат юридических наук, Россия, г. Рязань
ЕЩЕ РАЗ О ПРАВОВОМ СТАТУСЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В статье раскрываются основные проблемы административно-правового статуса органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Исследуются правовые основы принципа единства государственной власти в условиях федерализма.
Ключевые слова: органы исполнительной власти, принцип единства исполнительной власти, статус высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, федеративные отношения.
УДК 32.323
В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва
РАЗМЫШЛЕНИЯ НАД ПРОЧИТАННЫМ. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ (МСУ): АКТУАЛЬНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОВЕСТКА
В рецензируемой статье исследуются теоретические, организационные и финансовые основы местного самоуправления, говорится о роли муниципалитетов и депутатского корпуса этого уровня в общественной жизни России. На основе имеющейся научной литературы, исследуется степень разработанности, проблемы развития системы муниципального управления в условиях российского федерализма.
Ключевые слова: местное самоуправление, администрация муниципалитетов, теоретические и организационные основы муниципалитетов, методы взаимодействия, региональная и федеральная власть.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ
УДК 32.323
Д.Е. СЛИЗОВСКИЙ доктор исторических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва
В.А. ГЛЕБОВ кандидат юридических наук, доцент Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ (МСУ) В ИСТОРИЧЕСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ: ОСОБЕННОСТИ И СПЕЦИФИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ВЛАСТИ И НАСЕЛЕНИЯ
В работе на основе открытых источников дается описание в самых общих чертах состояния и специфики в отношениях деятельности местных органов власти (муниципалитетов)и граждан в малых исторических городах Российской Федерации. В центре внимания анализ тех идей, предложений, которые формулируются на федеральном уровне, закрепляются в государственных документах и решениях, воплощаются на местном уровне и в делах местных органов власти и граждан. Предпринята попытка описания конфликта двух моделей: а) сохранения историко-культурного наследия и б) управления объектами культурного наследия, в том числе и его развития, как отдельного направления. И превращение исторических поселений из механизма исключительного ограничения жизнедеятельности в инструмент развития. Авторы приходят к убеждению, что с политической точки зрения и с позиции сугубо прагматической оправданными и первичными должны стать отношения по развитию и приумножению базовых основ жизнеустроения исторических городов и поселений. И не в абстрактно-формальном, а конкретно-политическом и общественном смысле такой выбор и такая стратегия сравнительно ближе к тому, чтобы объяснить новый этап накопления опыта муниципалитетами и гражданами для конвертации его в постепенное и уверенное продвижение к повышению качества жизни в провинции. Нынешним и новым муниципалитетам и их руководителям, жителям исторически значимых территорий понадобятся все приемы и методы, созданные прошлой эпохой, и еще какие-то дополнительные для того, чтобы охватить новые формы жизни в местах их пребывания. И в этом не стоит видеть эклектики в политике и политическом управлении. Единство политического творчества дается активным мироощущением и действиями.
Ключевые слова: местное самоуправления, историко-культурные города и поселения.
УДК 32.323
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва
К ВОПРОСУ О МОДЕЛЯХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ: ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ ОБЗОР
Эта статья была опубликована в монографическом издании «Местное самоуправление в зарубежных странах (информационный обзор)» под редакцией Н.П. Медведева и др., когда велись в научных и политических кругах широкие дискуссии о статусе органов местного самоуправления в Российской Федерации. Имея в виду то, что правовая база местных органов власти в большинстве стран мира урегулирована на основе Конституций, описанные в статье модели местного самоуправления относительно устойчивы и актуальны и сегодня. Надеюсь, не обидятся мои коллеги, готовящие эти материалы, что я их ввожу в более широкий научный оборот.
Ключевые слова: местное самоуправление, органы местной власти, местная администрация, зарубежные модели местного самоуправления, проблемы местного самоуправления в России.
НАШИ АВТОРЫ
Глебов Виктор Александрович – кандидат юридических наук, доцент Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Медведев Николай Павлович – доктор политических наук, профессор Российского университета дружбы народов, народный депутат России (1990-1993 гг.), Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Медведев Вадим Николаевич – кандидат юридических наук, доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Ошкин Алексей Николаевич – кандидат юридических наук, Россия, г. Рязань (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Слизовский Дмитрий Егорович – доктор исторических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Хаманева Наталия Юрьевна – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». № 2 (16), 2019.
СОДЕРЖАНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ
- Юсупов В.А. Административно-управленческое право: предмет и место в правовой семье. Часть вторая
- Медведев В.Н. К проблеме о путях совершенствования законодательных основ единой системы исполнительной власти в России
- Ошкин А.Н. К вопросу об административно-правовых проблемах организации исполнительной власти субъектов Российской Федерации
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ
- Медведев Н.П. К истории вопроса о региональных интересах и государственной политики
- Краснов Л.Н. К вопросу о государственной защите родных языков национальных меньшинств
РЕЦЕНЗИИ
Слизовский Д.Е. К истории рецензии «Политическая регионалистика: оригинальный учебник для высшей школы»
ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ РУКОПИСЕЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ
УДК 32.323
В.А. ЮСУПОВ доктор юридических наук, профессор, Президент Евразийской академии административных наук (ЕААН), Академик ЕААН, профессор кафедры административного и информационного права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва
АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ ПРАВО: ПРЕДМЕТ И МЕСТО В ПРАВОВОЙ СЕМЬЕ ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Административное право как отрасль российского права формируется в составе трех относительно обособленных подотраслей: административно-управленческое право; административно-деликтное право и административно-процессуальное право. Предметом административно-управленческого права являются административно-управленческие отношения нескольких видов: организационные, регулятивные, информационные, правоохранительные.
Ключевые слова: административное право, административно-управленческое право, предмет административно-управленческого права, административно-управленческие правоотношения.
УДК 32.323
В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва
К ПРОБЛЕМЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ОСНОВ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ
В статье исследуются административно-правовые основы организации единой системы власти в Российской Федерации. Говорится о том, что преобразования, прежде всего, этой части организма государственного управления неизбежно повлияют на изменение форм и методов взаимоотношений всей системы государственного управления с гражданами России.
Ключевые слова: единая система исполнительной власти, административно-правовые основы организации единой системы власти в Российской Федерации, государственное управление, федеративные отношения.
УДК 32.323
А.Н. ОШКИН кандидат юридических наук, Россия, г. Рязань
К ВОПРОСУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ПРОБЛЕМАХ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В статье анализируются политико-правовые проблемы организации и функционирования исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Исследуются история, природа и особенности становления современной региональной системы государственной власти. Делается попытка прогноза дальнейшей модернизации органов законодательной и исполнительной власти в регионах современной России.
Ключевые слова: исполнительная власть в субъектах Российской Федерации, административно-правовые основы региональной власти, природа российской власти, федеративные отношения.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ
УДК 32.323
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва
К ИСТОРИИ ВОПРОСА О РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСАХ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ
Статья подготовлена на основе доклада автора на конгрессе политологов. Этот материал в начале 2000-х не был опубликован. По истечении пятнадцати лет данные суждения и выводы могут быть полезными для критического анализа современной системы федеративных отношений в России. Сравнительный анализ децентрализованной и централизованной модели отношений между центром и регионами может дать основания для оценки эффективности современной региональной политики.
Ключевые слова: региональные интересы, государственная политика, субъект Федерации, федеральный центр, федеративные отношения, региональные элиты.
УДК 32.323
Л.Н. КРАСНОВ кандидат политических наук, Россия, г. Москва
К ВОПРОСУ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ РОДНЫХ ЯЗЫКОВ НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ
В статье анализируются теоретические и практические проблемы этноязыковых групп в современной Украине. Говорится об исторически сложившихся обстоятельствах и условиях развития русского языка, как языка межнационального общения. Исследуются этноязыковые источники по политической дестабилизации некоторых регионов Украины.
Ключевые слова: языковые права, национальные меньшинства, этноязыки, государственный язык, источник конфликта, политическая стабильность.
РЕЦЕНЗИИ
УДК 32.323
Д.Е. СЛИЗОВСКИЙ доктор исторических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва
К ИСТОРИИ РЕЦЕНЗИИ «ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА: ОРИГИНАЛЬНЫЙ УЧЕБНИК ДЛЯ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ»
15 лет назад в издательстве «Альфа-М» было издано учебное пособие доктора политических наук, профессора Российского университета дружбы народов Медведева Николая Павловича. Текст данной рецензии не был опубликован в научной литературе. Актуальность оценок подтверждено временем.
Ключевые слова: политическая регионалистика, учебное пособие для высших учебных заведений, территориально-политическое устройство России.
НАШИ АВТОРЫ
Краснов Лев Николаевич – кандидат политических наук, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Медведев Николай Павлович – доктор политических наук, профессор Российского университета дружбы народов, народный депутат России (1990-1993 гг.), Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Медведев Вадим Николаевич – кандидат юридических наук, доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Ошкин Алексей Николаевич – кандидат юридических наук, Россия, г. Рязань (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Слизовский Дмитрий Егорович – доктор исторических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Юсупов Виталий Андреевич – доктор юридических наук, профессор, Президент Евразийской академии административных наук (ЕААН), Академик ЕААН, профессор кафедры административного и информационного права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». № 1 (15), 2019.
СОДЕРЖАНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ
- Юсупов В.А. Административно-управленческое право: предмет и место в правовой семье (часть I)
- Хаманева Н.Ю. Административная юстиция и административно-правовые отношения: теоретические проблемы
- Медведев В.Н., Багаутдинова А.В. Административно-правовое регулирование государственного строительного надзора в Российской Федерации (часть II)
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ
- Ошкин А.Н. К вопросу об истории и правовых последствиях административной реформы в России
- Медведев Н.П. К вопросу о политической стабильности: теоретические проблемы и российская практика
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ
УДК 32.323
В.А. ЮСУПОВ доктор юридических наук, профессор, Президент Евразийской академии административных наук (ЕААН), академик ЕААН, профессор кафедры административного и информационного права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва
АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ ПРАВО: ПРЕДМЕТ И МЕСТО В ПРАВОВОЙ СЕМЬЕ ЧАСТЬ I
Административное право как отрасль российского права формируется в составе трех относительно обособленных подотраслей: административно-управленческое право; административно-деликтное право и административно-процессуальное право. Предметом административно-управленческого права являются административно-управленческие отношения нескольких видов: организационные, регулятивные, информационные, правоохранительные.
Ключевые слова: административное право, административно-управленческое право, предмет административно-управленческого права, административно-управленческие правоотношения.
УДК 32.323
Н.Ю. ХАМАНЕВА доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, Россия, г. Москва
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЮСТИЦИЯ И АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
Административно-правовые отношения вызывали и вызывают пристальный интерес ученых на протяжении многих лет. Существуют различные мнения и подходы к пониманию основных вопросов, связанных с административно-правовыми отношениями. Вместе с тем современная реальность ставит перед наукой все новые проблемы и задачи, которые необходимо решать. Это касается и проблем, связанных с административно¬-правовыми отношениями. Они наряду с основными понятиями административного права составляют фундамент всей отрасли права. В условиях, начавшейся в начале 2000-х и незавершенной административной реформы, важно всесторонне раскрыть сущность, значение этого рода отношений, провести их глубокий анализ, исследовать конкретные виды административно-правовых отношений, выявить их особенности.
Ключевые слова: административно-правовые отношения, административная юстиция, административное право, государственное управление.
УДК 32.323
В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ, начальник Управления административного производства Комитета государственного строительного надзора г. Москвы, Россия, г. Москва
А.В. БАГАУТДИНОВА магистр ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧАСТЬ II
Данная статья посвящена изучению феномена государственного строительного надзора в Российской Федерации, в частности, специфики административно-правового регламентирования, анализу концепции и области их применения. Автор последовательно рассматривает существующие в современной науке точки зрения о сущности, правовой природе, целях и задачах государственного строительного надзора, представленных в законодательной и практической формах; проводит исследование его источников, анализирует практичность представленных алгоритмов; высказывает свое мнение по успешности законодательного регулирования государственного надзора в данной сфере общественной жизни.
Ключевые слова: контроль, надзор, государственный строительный надзор, Ростехнадзор, регламент, проектная документация, строительство, капитальный ремонт, реконструкция.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ
УДК 32.323
А.Н. ОШКИН кандидат юридических наук, Россия, г. Рязань
К ВОПРОСУ ОБ ИСТОРИИ И ПРАВОВЫХ ПОСЛЕДСТВИЯХ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В РОССИИ
Материалы данных исследований публиковались в сборнике научных статей малым тиражем и не были в полной мере включены в научный оборот. За истечением времени все выводы, сделанные в научной статье, становятся хорошим основанием для актуализации этой проблемы.
Ключевые слова: административная реформа, государственное управление, система органов власти, управление, политика, государство, эффективность.
УДК 32.323
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва
К ВОПРСУ О ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И РОССИЙСКАЯ ПРАКТИКА
В статье речь идет о политической стабильности. Проблема политической стабильности в Российской Федерации является важной теоретической и практической задачей. При этом в условиях российского политического транзита речь идет о фундаментальных и стратегических вопросах, связанных со способностью модернизированной российской политической системы обеспечить на перспективу стабильность и порядок в обществе.
Ключевые слова: политическая стабильность, политическое управление, государственная власть, национальная безопасность, политический консенсус, политический транзит.