Выпуск 4 (22), 2020
Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 7. № 4 (22), 2020
СОДЕРЖАНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ
- Хаманева Н.Ю., Медведев В.Н. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: 20 лет спустя
- Аюпова З.К., Кусаинов Д.У., Рахимова Г.Д. Роль и место Верховного Суда в системе государственной власти США
- Медведев В.Н. Административная ответственность за строительство без разрешения: вопросы правоприменительной практики
АДМИНИСТРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
- Майстат М.А. Социально-правовое государство в условиях трансформации федеративных отношений (опыт России и Германии)
- Медведев Н.П. Из истории развития муниципальной власти в зарубежных странах: местные финансы и рынок капиталов
- Макарова В.Р. Некоторые вопросы организации российской системы публичной власти в контексте трансформации его политико-правовых основ
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ
DOI 10.35775/PSI.2020.22.4.001
УДК 34.342
Н.Ю. ХАМАНЕВА доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, Россия, г. Москва
В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ: 20 ЛЕТ СПУСТЯ
Данная статья посвящена истории принятия Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приводится сравнения положения принятого Кодекса с законодательством СССР и РСФСР об административных правонарушениях. Авторы на основе правоприменительной практики анализируют современные проблемы реализации положений КоАП РФ.
Ключевые слова: правонарушения, административная ответственность, протокол, наказание, штраф, органы исполнительной власти, проблемы.
DOI 10.35775/PSI.2020.22.4.002
УДК 34.341.6
З.К. АЮПОВА доктор юридических наук, профессор КазНАИУ, стипендиат Программы Фулбрайт Правительства США, академик КазНАЕН, академик МАИН, республика Казахстан, г. Алматы
Д.У. КУСАИНОВ доктор философских наук, профессор КазНПУ им.Абая, академик аз НАЕН, академик МАИН, республика Казахстан, г. Алматы
Г.Д. РАХИМОВА кандидат философских наук, доцент КазНПУ им. Абая, республика Казахстан, г. Алматы
РОЛЬ И МЕСТО ВЕРХОВНОГО СУДА В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ США
Значительную часть законов, применяемых американскими судами, составляет так называемое прецедентное право. Прецедентное право – это свод юридических принципов и правил, составленный на основании письменных заключений апелляционных судов для разъяснения своих решений, которые являются обязательными при рассмотрении всех последующих дел. Однако, в настоящее время наряду с прецедентным правом довольно широко применяются решения федеральных законодательных органов и законодательных органов штатов (статутное право). Кроме того, в ходе судебного разбирательства нередко используется множество нормативно - правовых актов и установлений, принимаемых административными органами.
Ключевые слова: судебная система, структура судопроизводства, юридический ландшафт, суды первой инстанции, апелляционные суды, разделение властей, конституционный надзор, конституционная доктрина, законодательные акты, нормативно-правовые акты штатов, местные органы власти.
DOI 10.35775/PSI.2020.22.4.003
УДК 34.342
В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ, Начальник Управления административного производства Комитета государственного строительного надзора г. Москвы, Россия, г. Москва
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВО БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ: ВОПРОСЫ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ
Данная статья посвящена проблемам правоприменительной практики при нарушении порядка строительства или реконструкции объекта капитального строительства. В статье подняты проблемные вопросы привлечения лиц к административной ответственности при выявлении самовольного строительства на территории города Москвы.
Ключевые слова: административная ответственность, протокол, наказание, штраф, надзор, органы, самовольное строительство, проблемы, разрешение на строительство.
АДМИНИСТРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
DOI 10.35775/PSI.2020.22.4.004
УДК 32.327
М.А. МАЙСТАТ кандидат политических наук, доцент кафедры политологии Института истории и политики Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ (ОПЫТ РОССИИ И ГЕРМАНИИ)
Статья посвящена исследованию социально-правовых основ государственного устройства через призму федеративных отношений, основываясь на практике и современных вызовах для развитых государств всеобщего благоденствия. Сравнивая практику современного развития федеративных отношений в Германии и России, автор приходит к выводу о том, что на федеральном уровне создание нового экономического, социального, интеллектуального пространства закладывает условия для качественно иного позиционирования России в мире.
Ключевые слова: социальное государство, правовое государство, государство всеобщего благоденствия, Российская Федерация, Федеративная Республика Германия, федеративные отношения.
DOI 10.35775/PSI.2020.22.4.005
УДК 32.327
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, начальник Управления по работе с территориями Администрации Президента России (1993-1994 гг.), Россия, г. Москва
ИЗ ИСТОРИИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ: МЕСТНЫЕ ФИНАНСЫ И РЫНОК КАПИТАЛОВ
В статье анализируется история развития местного самоуправления в зарубежных странах до принятия Европейской хартии местного самоуправления. Опыт европейских стран в решении проблем нехватки финансовых ресурсов может быть полезным для органов местной власти Российской Федерации. После принятия конституционных поправок 2020 года несколько изменился статус института местного самоуправления в России и может усилиться государственный контроль за местными бюджетами и внешними заимствованиями. Все эти новые обстоятельства требуют серьезного научного анализа и учета опыт других стран. Материалы информационного обзора, сделанные сразу после принятия Конституции 1993 года, могут частично восполнить недостаток такого сравнительного анализа.
Ключевые слова: муниципальная власть в зарубежных странах, местные финансы, рынок капиталов, местное самоуправление в России.
DOI 10.35775/PSI.2020.22.4.006
УДК 32.321
В.Р. МАКАРОВА ведущий специалист Управления административного производства Комитета государственного строительного надзора города Москвы, Россия, г. Москва
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В КОНТЕКСТЕ ТРАНСФОРМАЦИИ ЕГО ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫХ ОСНОВ
Данная статья посвящена проблемным вопросам трансформации политико-правового статуса властных институтов российского государства. В статье анализируются его изменения в связи с принятием поправок в Конституцию России Законом Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ. Автор отдельно останавливается на вопросах организации и функционирования публичной власти в России и роли Государственного совета. Отдельное внимание уделено актуальным вопросам реформирования органов исполнительной власти.
Ключевые слова: Российская Федерация, Конституция, публичная власть, система, Государственный совет, органы исполнительной власти, реформирование, организация, статус.