Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 10. № 3 (33), 2023

СОДЕРЖАНИЕ

  • Шавлохов А.К., Максименко Д.И. Актуальные вопросы обеспечения информационной безопасности населения в условиях военных конфликтов: правовые аспекты
  • Медведев В.Н. Отдельные вопросы правового регламентации градостроительной деятельности и технического регулирования в контексте реализации положений федеральных конституционных законов от 4 октября 2022 года
  • Малышев Н.А. Особенности цифровизации контрольно-надзорной деятельности органов публичной власти (на примере Калининградской области)
  • Морозов Д.А. Теоретико-методологические аспекты изучения понятия геоэкономика в политической науке

Наши авторы № 3-2023

DOI 10.35775/PSI.2023.33.3.001

УДК 32

А.К. ШАВЛОХОВ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ; эксперт Комитета Государственной Думы Российской Федерации по безопасности, Россия, г. Москва

Д.И. МАКСИМЕНКО магистрант по направлению правовое обеспечение государственного муниципального управления Высшей школы правоведения Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТОВ: ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ

В статье рассматриваются некоторые аспекты организационно-правового обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, как одного из приоритетных направлений обеспечения национальной безопасности государства. Проводится анализ некоторых законодательных актов Российской Федерации, правовое содержание которых направлено на регламентацию порядка и правил обеспечения информационной безопасности. Обосновывается актуальность исследований заданной проблематики, исходя из всесторонней оценки геополитической обстановки в мире и по отношению к Российской Федерации, в частности.

Ключевые слова: государство, национальная безопасность, информационная безопасность.

DOI 10.35775/PSI.2023.33.3.002

УДК 34

В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ; Заместитель директора Федерального автономного учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» Минстроя России, Россия, г. Москва

ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В КОНТЕКСТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ ОТ 4 ОКТЯБРЯ 2022 ГОДА

Статья посвящена отдельным аспектам правовой регламентации градостроительной деятельности и технического регулирования в контексте реализации положений федеральных конституционных законов от 4 октября 2022 года. Автором проведен анализ новых нормативно-правовых актов, принятых в развитие положений части 1 статьи 23 федеральных конституционных законов. Отдельно освещены вопросы влияния положений данных актов на инвестиционно-строительный цикл в новых субъектах РФ.

Ключевые слова: строительство, инвестиционно-строительный цикл, закон, субъекты РФ, строительный контроль, аттестация, реестр, требования.

DOI 10.35775/PSI.2023.33.3.003

УДК 34

Н.А. МАЛЫШЕВ магистрант Института государственной службы и управления РАНХиГС, Россия, г. Москва

ОСОБЕННОСТИ ЦИФРОВИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ (НА ПРИМЕРЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ)

Данная статья посвящена особенностям цифровизации контрольно-надзорной деятельности. Был проведен анализ процессов цифровизации и информатизации контрольно-надзорной деятельности на примере Калининградской области. Полученные данные свидетельствуют о том, что процесс цифровизации контрольно-надзорной деятельности задействует множество различных систем в рамках данного вида деятельности, но также имеется ряд сложностей и недоработок в данном процессе, что создает препятствия для использования информационных систем в полной мере, которые непосредственно направлены на облегчение проведению контрольно-надзорной деятельности, а также приданию ей большей гласности.

Ключевые слова: контрольно-надзорная деятельность, законы, наличие технических недоработок, Российская Федерация, Калининградская область, ГИС ТОР КНД, ЕРКНМ, мобильное приложение «Инспектор».

DOI 10.35775/PSI.2023.33.3.004

УДК 32

Д.А. МОРОЗОВ аспирант кафедры политологии Института истории и политики Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ПОНЯТИЯ ГЕОЭКОНОМИКА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ

Статья посвящена определению природы и особенностей содержания термина «геоэкономика» в условиях политических и экономических вызовов настоящего времени, а также выявлению перспектив использования междисциплинарного и синергетического подходов при его анализе и применении в политологических исследованиях. Автор приходит к выводу о том, что в рамках динамики научного толкования термина «геоэкономика» прослеживается неразрывная связь геоэкономики и геоэкономических стратегий с геополитикой, как сложных частей единого целого, что свидетельствует о перспективах расширения научного понимания современной геоэкономики в рамках политической науки.

Ключевые слова: геоэкономика, геополитика, геоэкономическая стратегия, методология геоэкономики, трансдисциплинарность геоэкономики.

 

НАШИ АВТОРЫ

Максименко Д.И. – магистрант по направлению правовое обеспечение государственного муниципального управления Высшей школы правоведения Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Малышев Н.А. – магистр Института государственной службы и управления РАНХиГС, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Медведев В.Н. – кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ; Заместитель директора Федерального автономного учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» Минстроя России, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Морозов Д.А. – аспирант кафедры политологии Института истории и политики Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Шавлохов А.К. – кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС; эксперт Комитета Государственной Думы Российской Федерации по безопасности, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

 

Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 10. № 2 (32), 2023

СОДЕРЖАНИЕ

  • Трунов И.Л. Частные военные компании: международно-правовая регламентация и перспективы ее развития
  • Белановская Ю.Е., Миронова А.В., Слизовский Д.Е. Управление сферой образования и науки в условиях санкций: обзор политических решений и суждений в научных исследованиях
  • Малышев Н.А., Медведев В.Н. Особенности осуществления контрольно-надзорной деятельности органов публичной власти в условиях действия Постановления Правительства РФ № 336 (на примере Калининградской области)

Наши авторы №2-2023

DOI 10.35775/PSI.2023.32.2.001

УДК 34

И.Л. ТРУНОВ доктор юридических наук, кандидат экономических наук, профессор, Президент Союза Адвокатов России; Заместитель председателя Международного союза юристов, Россия, г. Москва

ЧАСТНЫЕ ВОЕННЫЕ КОМПАНИИ: МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕЕ РАЗВИТИЯ

В статье освящаются вопросы юридической регламентации деятельности частных военных компаний.

Автор рассматривает рост индустрии Частных военных компаний (ЧВК) как инструмент вооруженных конфликтов и войны. В статье приводится анализ понятия «наемничества», содержащиеся в различных нормативно правовых актах, а также ответственность, предусмотренная законодательством Российской Федерации.

Приводятся примеры отдельных стран и международных организаций создать Международно-правовые нормы регламентирования ЧВК. Документ Монтре (Montreux document), один из них.

Также автор рассуждает на тему разработки и принятия «Международной конвенции о частных охранных и военных компаниях» в условиях сегодняшнего многополярного мира на площадке крупнейшего и стремительно растущего межгосударственного объединения БРИКС (BRICS).

По мнению автора, России, как глобальный международный субъект мирового сообщества должна участвовать в принятии и изменении международного законодательства с целью цивилизованной правовой регламентации деятельности частных военных компаний.

Ключевые слова: частные военные компании, частные охранные компании, инструмент международной политики, солдаты удачи, документ Монтре, международный кодекс поведения поставщиков частных охранных услуг, наемничество, международное гуманитарное право, конфликты не международного (внутреннего) характера, преступления международного характера, анализ ответственности на национальном уровне.

DOI 10.35775/PSI.2023.32.2.002

УДК 32

Ю.Е. БЕЛАНОВСКАЯ кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России Российского университета дружбы народов им. П. Лумумбы, Россия, г. Москва

А.В. МИРОНОВА кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России Российского университета дружбы народов им. П. Лумумбы, Россия, г. Москва

Д.Е. СЛИЗОВСКИЙ доктор исторических наук, профессор кафедры истории России Российского университета дружбы народов им. П. Лумумбы, Россия, г. Москва

УПРАВЛЕНИЕ СФЕРОЙ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ: ОБЗОР ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ И СУЖДЕНИЙ В НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ

Беспрецедентное санкционное давление на Россию, ее культуру, образование, науку, естественно, не могло быть вне поля зрения научного анализа, политического интереса представителей самых разных сегментов политики и науки. Научные аналитические исследования этой масштабной и опасной для России политики со стороны недружественных стран оказались здесь кстати и к месту. В статье приоткрывается возможность – внимательней присмотреться, так как же политическое руководство страны, исполнительные, законодательные органы государства федерального уровня, научная российская мысль трактует этот процесс, какие видят в этом процессе тенденции, их последствия, и наконец, какие меры предлагаются учеными, чтобы образование и наука страны не только справилась с санкциями, но и получила шанс и возможности своего дальнейшего развития.

Ключевые слова: политическое управление, управление образованием и наукой.

DOI 10.35775/PSI.2023.32.2.003

УДК 34

Н.А. МАЛЫШЕВ магистр Института государственной службы и управления РАНХиГС, Россия, г. Москва

В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления РАНХиГС, Россия, г. Москва

ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В УСЛОВИЯХ ДЕЙСТВИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 336 (НА ПРИМЕРЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ)

Данная статья посвящена особенностям осуществления контрольно-надзорной деятельности в период моратория на проведение проверок. Был проведен анализ понятия профилактическая мера, а также рассмотрено фактическое применение данных мер вместо контрольно-надзорных мероприятий. Полученные данные свидетельствуют о том, что в Калининградской области смена курса контрольно-надзорной деятельности на профилактические мероприятия прошла достаточно успешно без ущерба законным интересам граждан и предпринимателей.

Ключевые слова: контрольно-надзорная деятельность, законы, Федеральный закон № 248, Постановление Правительства РФ № 336, Российская Федерация, Калининградская область, мораторий, профилактика.

 

НАШИ АВТОРЫ

Белановская Юлия Евгеньевна – кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России Российский университет дружбы народов им. П. Лумумбы, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Малышев Никита Алексеевич – магистр Института государственной службы и управления РАНХиГС, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Медведев Вадим Николаевич – кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления РАНХиГС, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Миронова Александра Викторовна – кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России Российский университет дружбы народов им. П. Лумумбы, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Слизовский Дмитрий Егорович – доктор исторических наук, профессор кафедры истории России Российский университет дружбы народов им. П. Лумумбы, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Трунов Игорь Леонидович – доктор юридических наук, кандидат экономических наук, профессор, Президент Союза Адвокатов России, Заместитель председателя Международного союза юристов, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

 

Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 10. № 1 (31), 2023

СОДЕРЖАНИЕ

  • Медведев Н.П. В фокусе исследований региональные и муниципальные проблемы (по материалам актуальных публикаций 2022 года в научных журналах)
  • Трунов И.Л. Совершенствование законодательства пищевой промышленности России
  • Сергеева Е.А. Актуальное состояние и особенности регулирования воздушных перевозок в Российской Федерации и Европейском Союзе в условиях санкционного режима
  • Сурков С.Ю. Государственная информационная система промышленности в Российской Федерации: проблемы и перспективы внедрения и совершенствования
  • Медведев В.Н. Правовое регулирование градостроительной деятельности. Рабочая программа учебной дисциплины

Наши авторы № 1-2023

DOI 10.35775/PSI.2023.31.1.001

УДК 32

Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, главный редактор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва

В ФОКУСЕ ИССЛЕДОВАНИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ (ПО МАТЕРИАЛАМ АКТУАЛЬНЫХ ПУБЛИКАЦИЙ 2022 ГОДА В НАУЧНЫХ ЖУРНАЛАХ)

В статье анализируются публикации 2022 года в научных рецензируемых журналах «Вопросы политологии» и «Вопросы национальных и федеративных отношений» и выводы авторов по проблемам публичного управления в Российской Федерации на региональном и муниципальном уровне. Рассматриваются политические аспекты управления в условиях российского федерализма и с точки зрения повышения эффективности властного влияния на различные сферы общественной жизни после поправок в Конституцию и введения новой правовой нормы и нового конституционного понятия «система публичной власти. Некоторые авторы публикаций выражают беспокойство по поводу невозможности практической реализации конституционной нормы о том, что «органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти».

Ключевые слова: Конституция России, система публичной власти, публичное управление, региональные проблемы, муниципальное управление, федерализм, принцип субсидиарности, отношения общества и государства, актуальные публикации.

DOI 10.35775/PSI.2023.31.1.002

УДК 664

И.Л. ТРУНОВ доктор юридических наук, кандидат экономических наук, профессор, академик РАЕН, Союз пищевой промышленности, Россия, г. Москва

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ

Производство продуктов питания – индикатор экономико-политического развития государства. Страны неспособные обеспечить население собственным продовольствием вынуждены импортировать его в обмен на стратегические минеральные ресурсы, драгоценные металлы и политические уступки.

Основными проблемами пищевой и перерабатывающей промышленности России, являются – отсутствие эффективного государственного влияния на развитие и устранение недостатков; проблемы оффшоризации; нехватка квалифицированных кадров и неэффективная система управления предприятиями; отсутствие связи между наукой, высшей школой и бизнесом.

В статье предлагаются необходимые структурные изменения взаимодействия государства и пищевого бизнеса. Предлагается обоснование принятия федеральных законов и ряда подзаконных актов.

В условиях политической и структурной трансформации мировой экономики, эффективная экономическая политика государства, саморегулируемые рыночные системы управления, совместно финансируемые научные разработки и программы, должны стать ключевыми элементами технического перевооружения и инновационного развития.

Ключевые слова: продовольственная безопасность, деофшоризация, санкционная политика, эффективная экономическая политика, государственное субсидирование, льготное кредитование, инновационная активность, сокращение и перепрофилирование пищевых вузов, саморегулируемые организации.

DOI 10.35775/PSI.2023.31.1.003

УДК 342.9

Е.И. СЕРГЕЕВА магистр кафедры государственно-правовых дисциплин Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Россия, г. Москва

АКТУАЛЬНОЕ СОСТОЯНИЕ И ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ В УСЛОВИЯХ САНКЦИОННОГО РЕЖИМА

Статья посвящена проблемным вопросам реализации и регулирования воздушных перевозок в РФ и ЕС в современных мировых условиях. Автором проведен анализ статистических данных по вопросу снижения количества воздушных перевозок в РФ, определены причины возникновения данной проблематики и рассмотрены особенности регулирования взаимоотношений с ЕС.

Ключевые слова: Российская Федерация, Европейский Союз, Специальная военная операция, воздушные перевозки, статистика, экономика, санкции, меры, государство, пассажиры, грузы, авиакомпания, причины, законодательство.

DOI 10.35775/PSI.2023.31.1.004

УДК 342.9

С.Ю. СУРКОВ магистр кафедры государственно-правовых дисциплин Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Россия, г. Москва

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВНЕДРЕНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

Статья посвящена анализу направлений развития государственной информационной системы промышленности, рассмотрению целей, задач и структуры сервиса государственной информационной системы промышленности. На основе краткого анализа проблем применения государственной информационной системы промышленности в части информационного взаимодействия промышленных предприятий и государственных структур в сфере промышленности автором предлагаются решения отдельных проблем для налаживания совершенствования управления промышленным сектором.

Ключевые слова: государственная информационная система промышленности, информационно-цифровые сервисы, цифровая трансформация, промышленные предприятия, административно-правовые акты.

DOI 10.35775/PSI.2023.31.1.005

УДК 342.9

В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС; заместитель директора Федерального автономного учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» Минстроя России, Россия, г. Москва

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

В авторской рабочей программе «Правовое регулирование градостроительной деятельности» для магистратуры по программе подготовки «Юрист имущественного комплекса» представлены основные темы лекционных и семинарских занятий, формы текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации. Программа имеет не только учебную ценность, но и научную значимость.

Ключевые слова: рабочая программа, учебная дисциплина, градостроительная деятельность, правовое регулирование, юрист имущественного комплекса, лекция, семинарские занятия.

 

НАШИ АВТОРЫ

Медведев Н.П. – доктор политических наук, профессор, Начальник Управления Администрации Президента России по работе с территориями, Представителями Президента и связям с Парламентом (1993-1994 гг.), Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Медведев В.Н. – кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ; заместитель директора Федерального автономного учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» Минстроя России, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Сергеева Е.И. – магистр кафедры государственно-правовых дисциплин Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Сурков С.Ю. – магистр кафедры государственно-правовых дисциплин Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Трунов И.Л. – доктор юридических наук, кандидат экономических наук, профессор, академик РАЕН, Союз пищевой промышленности, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

 

   
© 2014 РЕГИОНАЛЬНОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ