Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 7. № 2 (20), 2020.

СОДЕРЖАНИЕ

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ

  • Румянцев О.Г. О некоторых политологических аспектах конституционной реформы 2020 г. в Российской Федерации
  • Медведев В.Н. Административные правонарушения, посягающие на установленный порядок в процессе строительства
  • Аюпова З.К., Кусаинов Д.У. Современные тенденции в мусульманском праве

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

  • Медведев Н.П. К 30-летию первого демократического Парламента – Съезда народных депутатов России
  • Лузан А.А., Ткаченко К.А. Коронавирус (COVID-19) – это искусственная проблема или данность?

РЕЦЕНЗИИ

Слизовский Д.Е., Медведев Н.П. Послесловие к статье О.Г.Румянцева «О некоторых политологических аспектах конституционной реформы 2020 года в Российской Федерации»

Наши авторы № 2-2020

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ

DOI 10.35775/PSI.2020.20.2.001

УДК 32.323

О.Г. РУМЯНЦЕВ кандидат юридических наук, Президент Фонда конституционных реформ, народный депутат России (1990-1993 гг.), ответственный секретарь Конституционной комиссии Съезда народных депутатов Российской Федерации, Россия, г. Москва

О НЕКОТОРЫХ ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИХ АСПЕКТАХ КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЫ 2020 Г. В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

До реформы-2020 Конституция, при известных изъянах содержания и процедуры принятия, воспринималась многими как основа консенсуса и дальнейшего развития. Конституционная реформа изменила текст Конституции на треть, а дух ее и общественное восприятие – почти полностью. Требуется анализ состояния и перспектив переформатирования отношений государства и общества, как и соответствия предпринятого замаха нарастающим вызовам и явно усиливающемуся общественному запросу социально-политического развития России как обновленной передовой нации. С принятием новой редакции Конституции вряд ли исчезнут причины объективного обострения противоречий, острой политической дифференциации в обществе и субъективные трудности в управлении процессом нарастающего размежевания. Потенциал консенсуса середины десятилетия подходит к концу. Нужны глубинные стимулы к новой и долгосрочной консолидации общества и государства.

Ключевые слова: гражданское общество, конституционный строй, конституционная реформа, поправки к Конституции Российской Федерации, единая система государственной и публичной власти, политическая институциональная инженерия, Конституционная комиссия.

DOI 10.35775/PSI.2020.20.2.002

УДК 342.9

В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА УСТАНОВЛЕННЫЙ ПОРЯДОК В ПРОЦЕССЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

В статье раскрываются основные причины административных правонарушений в строительной отрасли. Анализируются объективные признаки состава административных правонарушений. Дается развернутая характеристика правовых основ по предупреждению и предотвращению этих правонарушений.

Ключевые слова: административные правонарушения в строительной отрасли, признаки состава административных правонарушений, правовые основы предупреждения правонарушений.

DOI 10.35775/PSI.2020.20.2.003

УДК 32.327

З.К. АЮПОВА доктор юридических наук, профессор Казахского национального аграрного университета, стипендиат Программы Фулбрайт Правительства США, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, академик Международной Академии информатизации, Республика Казахстан, г. Алматы

Д.У. КУСАИНОВ доктор философских наук, профессор Казахского национального педагогического университета им. Абая, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, академик Международной Академии информатизации, Республика Казахстан, г. Алматы

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В МУСУЛЬМАНСКОМ ПРАВЕ

Сущноcть интеграционного процесса в мусульманском праве выражается в укрупнении и консолидации общественных отношений через определенные точки (объекты) концентрации напряжения и постепенное инкорпорирование всего человечества в единое сообщество с системой определенным образом слаженных отношений (с глобальным правопорядком на началах равновесия регулирующего воздействия правовых систем разных государств и синхронизации регулируемого поведения в разных обществах). Движущая сила процесса интеграции находится внутри самой системы общества и общественных отношений в мировом масштабе.

Ключевые слова: мусульманское право, интеграция, саморегуляция, правовая система, правовые семьи, институциональная характеристика, глобальные вызовы, гармонизация права.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

DOI 10.35775/PSI.2020.20.2.004

УДК 32.323

Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, Народный депутат Российской Федерации (1990-1993 гг.), Россия, г. Москва

К 30-ЛЕТИЮ ПЕРВОГО ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ПАРЛАМЕНТА – СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИИ

В статье раскрываются исторические условия и значение для современной России первого демократического парламента страны – Съезда народных депутатов РСФСР 1990 года. Особо подчеркивается историческая значимость, принятых на всероссийском собрании представителей народа таких документов, как Декларация о государственном суверенитете России и Федеративного договора. Делается попытка оценки своевременности подготовки и принятия поправок 2020 года к конституции Российской Федерации.

Ключевые слова: историческое значение, Первый Съезд народных депутатов РСФСР, Декларация о государственном суверенитете РСФСР, Федеративный договор, поправки 2020 года к Конституции России.

DOI 10.35775/PSI.2020.20.2.005

УДК 32.327

А.А. ЛУЗАН доктор философских наук, профессор, академик Украинской академии политических наук, действительный член Российской академии политической науки, Украина, г. Славянск

К.А. ТКАЧЕНКО кандидат филологических наук, доцент Донбасского государственного педагогического университета, Украина, г. Славянск

КОРОНАВИРУС COVID-19 – ЭТО ИСКУСТВЕННАЯ ПРОБЛЕМА ИЛИ ДАННОСТЬ?

В статье подняты некоторые проблемы, рожденные пандемией коронавируса COVID-19. В статье говорится о взаимных обвинениях между США и Китаем, где возник коронавирус, о слабости здравоохранения США, о споре между авторитарным и демократическим методом управления обществом. Говорится о гегемонии страны с сильной экономикой и валютой, открывающихся перспективах в подготовке специалистов с высшим образованием.

Ключевые слова: коронавирус, происхождение коронавируса, система здравоохранения, столичные и периферийные ВУЗы.

РЕЦЕНЗИИ

DOI 10.35775/PSI.2020.20.2.006

УДК 32.323

Д.Е. СЛИЗОВСКИЙ доктор исторических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, участник конституционного процесса 1990-1993 гг., Россия, г. Москва

ПОСЛЕСЛОВИЕ К СТАТЬЕ О.Г. РУМЯНЦЕВА «О НЕКОТОРЫХ ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИХ АСПЕКТАХ КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЫ 2020 ГОДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 7. № 1 (19). 2020.

СОДЕРЖАНИЕ

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ

  • Хаманева Н.Ю., Медведев В.Н. Реализация государственных надзорных полномочий при административных правонарушениях в сфере строительства
  • Медведев Н.П. О некоторых особенностях местного самоуправления в США. Опыт для России
  • Тимощук О.В. Генеральный план развития Москвы 2020: анализ проблемы и пути развития
  • Вахитов М.Н. Правовые основы системы исполнительной власти субъектов РФ на примере Московской области

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

  • Аюпова З.К., Кусаинов Д.У. О некоторых аспектах современного состояния межэтнических и межконфессиональных конфликтов
  • Устюжанинова А.С., Берестовский А.В. Информационное обеспечение взаимодействия органов государственной и муниципальной власти и общества в Республике Коми
  • Бачкова А.Ю., Берестовский А.В. Социальные сетевые коммуникации в деятельности органов государственной и муниципальной власти Республики Коми

РЕЦЕНЗИИ

Слизовский Д.Е. Рецензия на статью В.Ф. Пряхина «о Боге, о душе, коронавирусе и конституции. Философские заметки политолога»

Наши авторы № 1-2020

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ

DOI 10.35775/PSI.2020.19.1.001

УДК 32.323

Н.Ю. ХАМАНЕВА доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, Россия, г. Москва

В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАДЗОРНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПРИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

В статье анализируются актуальные проблемы нормативно-правового регулирования и системного функционирования органов государственного контроля (надзора) как в российской системе государственного управления в целом, так и сфере строительства в частности. Вносится предложение о разработке долгосрочной и фундаментальной государственной стратегии по построению и функционированию системы государственного контроля (надзора), ее системно-структурной организации, выработке постоянных и долговременных горизонтально-вертикальных связей между ее субъектами.

Ключевые слова: государственный контроль (надзор), стратегия государственного контроля, эффективное функционирование, противоречия правового регулирования, правоприменительная практика.

DOI 10.35775/PSI.2020.19.1.002

УДК 32.327

Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В США. ОПЫТ ДЛЯ РОССИИ

В статье анализируются особенности организации и функционирования органов местного самоуправления в США. Исследуются механизм, формы и методы взаимодействия органов государственной власти и местных администраций. Обобщается опыт практической работы, накопленный в США за долгие годы функционирования системы местного самоуправления.

Ключевые слова: местное самоуправление в США, местная администрация, органы государственной власти, механизм взаимодействия.

DOI 10.35775/PSI.2020.19.1.003

УДК 32.323

О.В. ТИМОЩУК магистр Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ МОСКВЫ 2020: АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РАЗВИТИЯ

Актуальность данной темы заключается в том, что планирование развития Москвы играет очень важную роль в развитии экономики и социальной жизни страны в целом. Целью данной работы является исследование и анализ целей и развития Москвы. При написании работы мы использовали такие методы исследования, как системный, обобщенный, метод изучения документации, а также метод анализа.

Окончательный результат. Генплан определяет плановые показатели развития социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, жилищного фонда, природных и зеленых зон в каждом районе Москвы. Генеральный план учитывает совокупность социальных, экономических, экологических факторов, природных особенностей и исторически сложившегося своеобразия города, культурных традиций и традиций градостроительства и архитектуры Москвы. Все это оправдывает долгосрочную стратегию развития Москвы.

Ключевые слова: Генеральный план, план развития, Генеральный план развития Москвы 2020, методы развития, анализ Плана развития.

DOI 10.35775/PSI.2020.19.1.004

УДК 32.323

М.Н. ВАХИТОВ аспирант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Россия, г. Москва

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

На современном этапе общественного развития происходит переосмысление парадигмы государственного управления, что вызвано процессами трансформации и интеграции, а также глобальными реформами, осуществляемыми в разных странах. В этих условиях большое значение имеет совершенствование правовых основ функционирования государственной власти, в особенности ее наиболее сложной ветви – исполнительной власти, которая осуществляет свою деятельность как на федеральном уровне, так и на уровне отдельных субъектов Российской Федерации. В рамках данного исследования объектом научного интереса выступает система исполнительной власти одного из регионов России – Московской области.

Ключевые слова: исполнительная власть, органы исполнительной власти, исполнительная власть субъектов РФ, исполнительная власть Московской области.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

DOI 10.35775/PSI.2020.19.1.005

УДК 32.327

З.К. АЮПОВА доктор юридических наук, профессор Казахского национального аграрного университета, стипендиат Программы Фулбрайт Правительства США, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, академик Международной Академии информатизации, Республика Казахстан, г. Алматы

Д.У. КУСАИНОВ доктор философских наук, профессор Казахского национального педагогического университета им. Абая, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, академик Международной Академии информатизации, Республика Казахстан, г. Алматы

О НЕКОТОРЫХ АСПЕКТАХ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ

Различные аспекты возникновения и развития межэтнических и межконфессиональных конфликтов в современном мире являются одной из наиболее актуальных и трудно разрешимых проблем. Сущностью данной проблемы является то, что подобного рода конфликты довольно трудноразрешимы, а также являются наиболее распространенным источником политической нестабильности в любом регионе мира. В современном мире практически не существует этнически однородных государств. К таковым можно условно отнести только отдельные страны. Поэтому, людям разных национальностей, а также вероисповедания, приходится толерантно проживать на одной территории. В мировой истории конфликты на национальной и религиозной почве часто возникали. Следует отметить, что число этнополитических конфликтов в современном мире неуклонно растет, к сожалению. На наш взгляд, такие мировые процессы, как глобализация, модернизация, массовые миграции населения играют не последнюю роль в обострении данного противоречия.

Ключевые слова: культура, нация, национальные отношения, этнос, этническая политика, конфессии, поликонфессиональное общество, толерантность.

DOI 10.35775/PSI.2020.19.1.006

УДК 32.323

А.С. УСТЮЖАНИНОВА бакалавр кафедры государственного и муниципального управления Коми республиканской академии государственной службы и управления Россия, г. Сыктывкар

А.В. БЕРЕСТОВСКИЙ кандидат политических наук, руководитель Коми республиканского отделения Национального союза политологов, приглашенный преподаватель Коми республиканской академии государственной службы и управления Россия, г. Сыктывкар

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

В статье исследуется информационное обеспечение взаимодействия органов государственной и муниципальной власти и общества посредством исследования основных технологий информационного обеспечения их деятельности, которые выступают в качестве инструмента открытости и прозрачности при взаимодействии с обществом при подготовке и реализации социально-значимых, юбилейных и культурно-массовых мероприятий.

Ключевые слова: информационное обеспечение, социальные сети, средства массовой информации, органы государственной власти и местного самоуправления, открытость, транспарентность, общество, взаимодействие, диалог, юбилей города, социально значимые мероприятия.

DOI 10.35775/PSI.2020.19.1.007

УДК 32.323

А.Ю. БАЧКОВА бакалавр кафедры государственного и муниципального управления Коми республиканской академии государственной службы и управления, Россия, г. Сыктывкар

А.В. БЕРЕСТОВСКИЙ кандидат политических наук, руководитель Коми республиканского отделения Национального союза политологов, приглашенный Преподаватель Коми республиканской академии государственной службы и управления, Россия, г. Сыктывкар

СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТЕВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В статье автор рассматривает теоретическую основу и сущность использования современных технологий социальных сетевых коммуникаций в процессе взаимодействия органов власти и общества.

Ключевые слова: муниципальная и государственная власть, социальные коммуникации, сетевые коммуникации, информационно-коммуникационные технологии, взаимодействие, диалог, прозрачность, международные социально значимые мероприятия, международный чемпионат.

РЕЦЕНЗИИ

DOI 10.35775/PSI.2020.19.1.008

УДК 32.323

Д.Е. СЛИЗОВСКИЙ доктор исторических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

РЕЦЕНЗИЯ

НА СТАТЬЮ В.Ф. ПРЯХИНА «О БОГЕ, О ДУШЕ, КОРОНАВИРУСЕ И КОНСТИТУЦИИ. ФИЛОСОФСКИЕ ЗАМЕТКИ ПОЛИТОЛОГА»

 

НАШИ АВТОРЫ

Аюпова Зауре Каримовна – доктор юридических наук, профессор Казахского национального аграрного университета, стипендиат Программы Фулбрайт Правительства США, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, академик Международной Академии информатизации, Республика Казахстан, г. Алматы (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Бачкова Анна Юрьевна – бакалавр кафедры государственного и муниципального управления Коми республиканской академии государственной службы и управления, Россия, г. Сыктывкар (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Берестовский Андрей Владимирович – кандидат политических наук, руководитель Коми республиканского отделения Национального союза политологов, приглашенный преподаватель Коми республиканской академии государственной службы и управления, Россия, г. Сыктывкар (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Вахитов Мухаммад Надирович – аспирант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Кусаинов Дауренбек Умирбекович – доктор философских наук, профессор Казахского национального педагогического университета им. Абая, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, академик Международной Академии информатизации, Республика Казахстан, г. Алматы (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Медведев Николай Павлович – доктор политических наук, профессор Российского университета дружбы народов, начальник Управления Администрации Президента России (1993-1994 гг.), Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Медведев Вадим Николаевич – кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Слизовский Дмитрий Егорович – доктор исторических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Тимощук О.В. – магистр Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Устюжанинова Анна Сергеевна – бакалавр кафедры государственного и муниципального управления Коми республиканской академии государственной службы и управления, Россия, г. Сыктывкар (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Хаманева Наталия Юрьевна – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

 

НАШИ АВТОРЫ

Глебов Виктор Александрович – кандидат юридических наук, заместитель заведующего кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Круговых Игорь Эрикович – кандидат исторических наук, заместитель председателя Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Макухин Александр Владимирович – кандидат политических наук, Республика Польша (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Медведев Николай Павлович – доктор политических наук, профессор Российского университета дружбы народов, начальник Управления Администрации Президента России (1993-1994 гг.), Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Медведев Вадим Николаевич – кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, начальник Управления административного производства Комитета государственного строительного надзора г. Москвы, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Попов Сергей Иванович – кандидат политических наук, доцент кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Слизовский Дмитрий Егорович – доктор исторических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Хаманева Наталия Юрьевна – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

 

Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». № 4 (18), 2019.

СОДЕРЖАНИЕ

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ

  • Хаманева Н.Ю. Пути реформирования органов государственной власти Российской Федерации: теория и конституционная практика
  • Медведев В.Н. Административная ответственность в области строительства в контексте реформирования государственного строительного надзора
  • Глебов В.А., Макухин А.В., Попов С.И. Необходимость и целесообразность применения в Российской Федерации опыта реформ местного самоуправления Польши

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

  • Медведев Н.П. К вопросу о конституционно-правовых основах местного самоуправления в России и зарубежных странах. Взгляд из Администрации Президента России 1994 года
  • Слизовский Д.Е. К вопросу об актуальных проблемах и перспективах развития Содружества Независимых Государств
  • Круговых И.Э. Созидательный потенциал региональной национальной политики: опыт Москвы

Наши авторы № 4-2019

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ

DOI 10.35775/PSI.2020.18.4.001

УДК 342.92

Н.Ю. ХАМАНЕВА доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации, Россия, г. Москва

ПУТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ТЕОРИЯ И КОНСТИТУЦИОННАЯ ПРАКТИКА

В статье анализируются теоретические аспекты укрепления системы государственной власти в России и предлагаются конкретные модели конституционно-правового совершенствования органов управления.

Ключевые слова: государственная власть, теоретические основы, конституционные изменения, укрепление системы государственного управления.

DOI 10.35775/PSI.2020.18.4.002

УДК 342.92

В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, начальник Управления административного производства Комитета государственного строительного надзора г. Москвы, Россия, г. Москва

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА В КОНТЕКСТЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

Данная статья посвящена вопросам привлечения к административной ответственности в рамках осуществления органами исполнительной власти государственного строительного надзора. Автор рассматривает в ней правовые проблемы реализации полномочий органов исполнительной власти при осуществлении регионального государственного строительного надзора, а также отдельные вопросы административно-юрисдикционной деятельности органов исполнительной власти в данной области.

Ключевые слова: реформа, контроль, надзор, органы, строительство, административная ответственность, кодекс, проблемы.

DOI 10.35775/PSI.2020.18.4.003

УДК 32.327

В.А. ГЛЕБОВ кандидат юридических наук, заместитель заведующего кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва

А.В. МАКУХИН кандидат политических наук, Республика Польша

С.И. ПОПОВ кандидат политических наук, доцент кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва

НЕОБХОДИМОСТЬ И ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПЫТА РЕФОРМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛЬШИ

В статье анализируется положительный опыт Польши по реформированию системы местного самоуправления. Говорится о повышении активности местных жителей при принятии решений на уровне польских муниципалитетов. Рассматривается возможность и целесообразность использования польского опыта в современной России.

Ключевые слова: местное самоуправление, российская система местного самоуправления, муниципальная реформа в Польше, сравнительный анализ.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

DOI 10.35775/PSI.2020.18.4.004

УДК 32.323

Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор Российского университета дружбы народов, начальник Управления Администрации Президента России (1993-1994 гг.), Россия, г. Москва

К ВОПРОСУ О КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ ОСНОВАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. ВЗГЛЯД ИЗ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ 1994 ГОДА

В статье анализируются конституционно-правовые основы будущей модели местного самоуправления Российской Федерации. Дается обзор существующих моделей местного самоуправления в зарубежных странах. Текст, связанный с перспективами развития местного самоуправления был составлен мной в 1994 году и практически не изменен. Через 25 лет этот материал становится вновь актуальным.

Ключевые слова: местное самоуправление, конституционно-правовые основы, зарубежные модели местного самоуправления, народовластие, новая система органов власти Российской Федерации.

DOI 10.35775/PSI.2020.18.4.005

УДК 32.327

Д.Е. СЛИЗОВСКИЙ доктор исторических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

К ВОПРОСУ ОБ АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМАХ И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

В статье анализируются актуальные проблемы и перспективы развития Содружества Независимых Государств. Исходя из анализируемых научных публикаций, нормативно-правовых актов и других исследований, опубликованных по материалам последних политических событий, автор приходит к выводу о чрезвычайной актуальности исследуемой проблемы и ее научной новизне.

Ключевые слова: Союз ССР, распад, бывшие республики СССР, Содружества Независимых Государств, перспективы развития, международные отношения.

DOI 10.35775/PSI.2020.18.4.006

УДК 32.323

И.Э. КРУГОВЫХ кандидат исторических наук, заместитель председателя Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы, Россия, г. Москва

СОЗИДАТЕЛЬНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНАЛЬНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ: ОПЫТ МОСКВЫ

В статье автор анализирует реализацию национальной политики на примере города Москвы. Исследует основы зарождения национальной политики и этапы ее становления. Особое значение в статье отводится Стратегии национальной политики города Москвы.

Ключевые слова: национальная политика, Москва, Стратегия национальной политики, государство, эффективность.

 

Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». № 3 (17), 2019.

СОДЕРЖАНИЕ

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

  • Хаманева Н.Ю. Проблемы административно-правового регулирования экономических отношений на современном этапе
  • Ошкин А.Н. Еще раз о правовом статусе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
  • Медведев В.Н. Размышления над прочитанным. Местное самоуправление (МСУ): актуальная муниципальная повестка

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

  • Слизовский Д.Е., Глебов В.А. Местное самоуправление (МСУ) в исторических поселениях: особенности и специфика деятельности, функционирования и взаимоотношений власти и населения
  • Медведев Н.П. К вопросу о моделях местного самоуправления в зарубежных странах: политико-правовой обзор

Наши авторы № 3-2019

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

УДК 32.323

Н.Ю. ХАМАНЕВА доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации, Россия, г. Москва

ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

В статье раскрываются теоретико-правовые основы административного регулирования экономических отношений. Утверждается, что особенности государственного управления экономикой выражаются в структуре правоотношений, соотношении прав и обязанностей, составе участников и их правовом статусе, в средствах воздействия на поведение участников.

Ключевые слова: административно-правовое регулирование, государственная экономическая политика, экономические отношения, государственный контроль.

УДК 32.323

А.Н. ОШКИН кандидат юридических наук, Россия, г. Рязань

ЕЩЕ РАЗ О ПРАВОВОМ СТАТУСЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В статье раскрываются основные проблемы административно-правового статуса органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Исследуются правовые основы принципа единства государственной власти в условиях федерализма.

Ключевые слова: органы исполнительной власти, принцип единства исполнительной власти, статус высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, федеративные отношения.

УДК 32.323

В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

РАЗМЫШЛЕНИЯ НАД ПРОЧИТАННЫМ. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ (МСУ): АКТУАЛЬНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОВЕСТКА

В рецензируемой статье исследуются теоретические, организационные и финансовые основы местного самоуправления, говорится о роли муниципалитетов и депутатского корпуса этого уровня в общественной жизни России. На основе имеющейся научной литературы, исследуется степень разработанности, проблемы развития системы муниципального управления в условиях российского федерализма.

Ключевые слова: местное самоуправление, администрация муниципалитетов, теоретические и организационные основы муниципалитетов, методы взаимодействия, региональная и федеральная власть.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

УДК 32.323

Д.Е. СЛИЗОВСКИЙ доктор исторических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

В.А. ГЛЕБОВ кандидат юридических наук, доцент Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ (МСУ) В ИСТОРИЧЕСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ: ОСОБЕННОСТИ И СПЕЦИФИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ВЛАСТИ И НАСЕЛЕНИЯ

В работе на основе открытых источников дается описание в самых общих чертах состояния и специфики в отношениях деятельности местных органов власти (муниципалитетов)и граждан в малых исторических городах Российской Федерации. В центре внимания анализ тех идей, предложений, которые формулируются на федеральном уровне, закрепляются в государственных документах и решениях, воплощаются на местном уровне и в делах местных органов власти и граждан. Предпринята попытка описания конфликта двух моделей: а) сохранения историко-культурного наследия и б) управления объектами культурного наследия, в том числе и его развития, как отдельного направления. И превращение исторических поселений из механизма исключительного ограничения жизнедеятельности в инструмент развития. Авторы приходят к убеждению, что с политической точки зрения и с позиции сугубо прагматической оправданными и первичными должны стать отношения по развитию и приумножению базовых основ жизнеустроения исторических городов и поселений. И не в абстрактно-формальном, а конкретно-политическом и общественном смысле такой выбор и такая стратегия сравнительно ближе к тому, чтобы объяснить новый этап накопления опыта муниципалитетами и гражданами для конвертации его в постепенное и уверенное продвижение к повышению качества жизни в провинции. Нынешним и новым муниципалитетам и их руководителям, жителям исторически значимых территорий понадобятся все приемы и методы, созданные прошлой эпохой, и еще какие-то дополнительные для того, чтобы охватить новые формы жизни в местах их пребывания. И в этом не стоит видеть эклектики в политике и политическом управлении. Единство политического творчества дается активным мироощущением и действиями.

Ключевые слова: местное самоуправления, историко-культурные города и поселения.

УДК 32.323

Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

К ВОПРОСУ О МОДЕЛЯХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ: ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ ОБЗОР

Эта статья была опубликована в монографическом издании «Местное самоуправление в зарубежных странах (информационный обзор)» под редакцией Н.П. Медведева и др., когда велись в научных и политических кругах широкие дискуссии о статусе органов местного самоуправления в Российской Федерации. Имея в виду то, что правовая база местных органов власти в большинстве стран мира урегулирована на основе Конституций, описанные в статье модели местного самоуправления относительно устойчивы и актуальны и сегодня. Надеюсь, не обидятся мои коллеги, готовящие эти материалы, что я их ввожу в более широкий научный оборот.

Ключевые слова: местное самоуправление, органы местной власти, местная администрация, зарубежные модели местного самоуправления, проблемы местного самоуправления в России.

 

   
© 2014 РЕГИОНАЛЬНОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ