Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: политика, экономика, право». 2026. Т. 13. № 2 (44)
СОДЕРЖАНИЕ
ВОПРОСЫ ПОЛИТИКИ
- Алиев М.С. Цифровые формы участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации
- Климович Д.О. Политика цифровизации и инструменты обратной связи как механизм повышения эффективности управления социальной сферой на районном уровне
- Ковалева Д.А. Кадровый мониторинг как инструмент повышения эффективности муниципального управления
- Цитлов А.А. Цифровые инструменты обратной связи как механизм повышения эффективности управления социальной сферой на районном уровне
ВОПРОСЫ ЭКОНОМИКИ
- Ушакова В.А. Совершенствование механизмов управления социально-экономическим развитием территорий на основе проектно-программного подхода
- Федоров А.В. Качество продукции и услуг в региональной экономике в условиях изменения правовой среды
ВОПРОСЫ ПРАВА
- Керимов А.М. Конституционно-правовая защита частной собственности в Российской Федерации
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
- Фадельман М.В. Трансформация традиционных культурных практик в условиях модернизационных процессов в странах Ближнего Востока
- Бенкевич М.С. Формирование предметных знаний по биологии у школьников с использованием технологий искусственного интеллекта
РЕЦЕНЗИИ И ОБЗОРЫ
- Медведев Н.П., Шкурина С.С. К вопросу о предстоящих парламентских выборах 2026 года и возможностях укрепления партии власти в современной России
ВОПРОСЫ ПОЛИТИКИ
DOI 10.35775/PSI.2026.44.2.001
УДК 34
М.С. АЛИЕВ магистрант кафедры Института права и национальной безопасности, РАНХиГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва
ЦИФРОВЫЕ ФОРМЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ГОСУДАРСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В статье рассматриваются цифровые формы участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации: электронные обращения, портал государственных услуг, платформу обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе», дистанционное электронное голосование, цифровые общественные обсуждения и коммуникацию через социальные сети. Обосновывается, что цифровизация расширяет доступ к публичному управлению, но требует гарантий идентификации, защиты персональных данных, прозрачности процедур и реального учета предложений граждан.
Ключевые слова: цифровое государство, участие граждан, электронные обращения, Госуслуги, обратная связь, дистанционное электронное голосование, публичное управление.
DOI 10.35775/PSI.2026.44.2.002
УДК 34
Д.О. КЛИМОВИЧ магистрант, 38.04.04 Государственное и муниципальное управление, Московский финансово-юридический университет МФЮА, Россия, г. Москва
ПОЛИТИКА ЦИФРОВИЗАЦИИ И ИНСТРУМЕНТЫ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ КАК МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ НА РАЙОННОМ УРОВНЕ
В статье рассматривается значение цифровых инструментов обратной связи для повышения эффективности управления социальной сферой на районном уровне. Обосновано, что обращения жителей, электронные опросы, городские порталы, сервисы фиксации проблем и публичная отчетность позволяют органам власти быстрее выявлять социальные запросы, контролировать качество исполнения решений и корректировать районные мероприятия. Предложена модель использования цифровой обратной связи, включающая сбор сигналов, классификацию проблем, назначение ответственных исполнителей, контроль сроков и подтверждение результата жителями.
Ключевые слова: цифровая обратная связь, социальная сфера, районное управление, публичное управление, обращения жителей, городские сервисы, эффективность управления.
DOI 10.35775/PSI.2026.44.2.003
УДК 34
Д.А. КОВАЛЕВА магистрант 38.04.04 Государственное и муниципальное управление, Московский финансово-юридический университет МФЮА, Россия, г. Москва
КАДРОВЫЙ МОНИТОРИНГ КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
В статье рассматривается кадровый мониторинг как прикладной инструмент повышения эффективности муниципального управления. Обосновано, что оценка кадрового обеспечения не должна ограничиваться численностью работников, наличием вакансий и соблюдением формальных процедур. Для районного уровня управления более значимым становится сопоставление кадровых ресурсов с фактической нагрузкой: обращениями граждан, цифровыми каналами взаимодействия, жилищно-коммунальными вопросами, благоустройством, межведомственной координацией и публичной отчетностью. Предложены основные блоки кадрово-нагрузочного мониторинга и показана его роль в снижении организационных рисков муниципального управления.
Ключевые слова: кадровое обеспечение, муниципальное управление, кадровый мониторинг, управленческая нагрузка, обращения граждан, цифровизация, эффективность.
DOI 10.35775/PSI.2026.44.2.004
УДК 34
А.А. ЦИТЛОВ магистрант 38.04.04 Государственное и муниципальное управление, Московский финансово-юридический университет МФЮА, Россия, г. Москва
ЦИФРОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ КАК МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ НА РАЙОННОМ УРОВНЕ
В статье рассматриваются цифровые инструменты обратной связи как механизм повышения эффективности управления социальной сферой на районном уровне. Обосновано, что электронные обращения, городские порталы, онлайн-голосования, чат-боты и цифровая навигация позволяют органам власти быстрее выявлять социальные потребности жителей, фиксировать повторяющиеся проблемы и корректировать управленческие решения. Особое внимание уделено использованию цифровых данных в деятельности территориальных органов исполнительной власти города Москвы. Сделан вывод о необходимости перехода от обработки отдельных обращений к системному анализу обратной связи как источника управленческой диагностики.
Ключевые слова: социальная сфера, районное управление, цифровые сервисы, обратная связь, обращения жителей, публичное управление, Москва.
ВОПРОСЫ ЭКОНОМИКИ
DOI 10.35775/PSI.2026.44.2.005
УДК 34
В.А. УШАКОВА магистрант, 38.04.04 Государственное и муниципальное управление, Московский финансово-юридический университет МФЮА, Россия, г. Москва
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИЙ НА ОСНОВЕ ПРОЕКТНО-ПРОГРАММНОГО ПОДХОДА
В статье рассматривается проектно-программный подход как инструмент совершенствования управления социально-экономическим развитием территорий. Обосновано, что результативность территориального управления повышается при переходе от разрозненных мероприятий к связанному комплексу проектов, программ, сроков, ответственных исполнителей, ресурсов и ожидаемых эффектов. Раскрыты основные элементы проектно-программного механизма: проблемная диагностика, паспортизация мероприятий, межведомственная координация, бюджетная привязка, цифровое сопровождение и контроль достижения результата. Показано, что такой подход позволяет повысить управляемость территориального развития и снизить риск формального исполнения программных мероприятий.
Ключевые слова: социально-экономическое развитие, территория, проектно-программный подход, государственные программы, проектное управление, межведомственная координация, управление результатами.
DOI 10.35775/PSI.2026.44.2.006
УДК 34
А.В. ФЕДОРОВ ассистент кафедры экономики Московского финансово-юридического университета (МФЮА), Россия, г. Москва
КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ В УСЛОВИЯХ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОЙ СРЕДЫ
В статье раскрывается качество продукции и услуг как экономико-управленческая категория региональной экономики. Обосновывается, что изменение правовой среды усиливает значение нормативного, процессного, риск-ориентированного, потребительского и метрологического подходов к оценке качества. Предложена авторская трактовка правовой адаптивности системы качества.
Ключевые слова: качество продукции, качество услуг, региональная экономика, правовая среда, стандартизация, техническое регулирование, защита прав потребителей.
ВОПРОСЫ ПРАВА
DOI 10.35775/PSI.2026.44.2.007
УДК 34
А.М. КЕРИМОВ магистрант кафедры Института права и национальной безопасности, РАНХиГС, Россия, г. Москва
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В статье рассматривается конституционно-правовой механизм защиты частной собственности в Российской Федерации. Обосновывается, что охрана собственности обеспечивается не только запретом произвольного лишения имущества, но и системой гарантий судебной защиты, государственной регистрации прав, компенсации при публичном изъятии имущества и баланса частного и публичного интереса. Особое внимание уделяется актуальной практике Конституционного Суда Российской Федерации, статистике преступлений против собственности и данным Росреестра о качестве учета объектов недвижимости. Делается вывод о том, что современная защита частной собственности требует не только формального закрепления правомочий собственника, но и устойчивой правоприменительной модели, исключающей чрезмерное вмешательство государства и правовую неопределенность.
Ключевые слова: частная собственность, Конституция Российской Федерации, право собственности, судебная защита, государственная регистрация недвижимости, Конституционный Суд Российской Федерации.
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
DOI 10.35775/PSI.2026.44.2.008
УДК 32.327
М.В. ФАДЕЛЬМАН студент кафедры Международные отношения и геополитика транспорта, Российский университет транспорта, Россия, г. Москва
ТРАНСФОРМАЦИЯ ТРАДИЦИОННЫХ КУЛЬТУРНЫХ ПРАКТИК В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В СТРАНАХ БЛИЖНЕГО ВОСТОКА
Статья посвящена анализу трансформации традиционных культурных практик в странах Ближнего Востока под влиянием модернизационных процессов. На основе теоретических подходов институциональной экономики, культурной антропологии и социологии культуры исследуется воздействие урбанизации, цифровизации, демографических изменений и культурной политики на традиции. В качестве эмпирических примеров рассмотрены саудовская программа «Vision 2030», политика культурного национализма в ОАЭ, изменения семейной обрядности в Омане и социокультурная эволюция Иордании. Применены сравнительный и социокультурный анализ, исследование литературы и кейс-стади. Анализ показал, что модернизация ведёт к адаптации и переосмыслению традиций, а не к их исчезновению. Кроме того, выявлены различия в модернизационных траекториях стран и роль государственной культурной политики в управлении культурными изменениями.
Ключевые слова: модернизация, культурная трансформация, традиционные практики, Ближний Восток, Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Иордания.
DOI 10.35775/PSI.2026.44.2.009
УДК 34
М.С. БЕНКЕВИЧ магистр кафедры методики преподавания химии, биологии, экологии и географии, Государственный университет просвещения, Россия, г. Москва
Научный руководитель:
Д.Н. КОЖЕВНИКОВ доктор политических наук, доцент, профессор кафедры методики преподавания химии, биологии, экологии и географии, Государственный университет просвещения, Россия, г. Москва
ФОРМИРОВАНИЕ ПРЕДМЕТНЫХ ЗНАНИЙ ПО БИОЛОГИИ У ШКОЛЬНИКОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНОЛОГИЙ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА
В статье рассматриваются возможности использования технологий искусственного интеллекта в процессе формирования предметных биологических знаний школьников. Актуальность исследования обусловлена цифровой трансформацией образования, необходимостью персонализации учебного процесса и поиском эффективных методических решений для преподавания биологии. Цель статьи заключается в выявлении методического потенциала искусственного интеллекта в формировании предметных биологических знаний и определении условий его педагогически целесообразного применения. Технологии искусственного интеллекта способны усиливать адаптивность обучения, совершенствовать обратную связь, расширять возможности визуализации и моделирования биологических процессов, а также поддерживать исследовательскую деятельность учащихся. Вместе с тем показано, что эффективность применения искусственного интеллекта в биологическом образовании зависит от сохранения ведущей роли учителя, критической проверки содержания, соблюдения этических норм и развития цифровой компетентности обучающихся. Сделан вывод о том, что искусственный интеллект следует рассматривать не как замену педагогу, а как инструмент совершенствования методики формирования предметных биологических знаний.
Ключевые слова: биологическое образование, методика обучения биологии, предметные биологические знания, искусственный интеллект, цифровая образовательная среда, школьное обучение.
РЕЦЕНЗИИ И ОБЗОРЫ
DOI 10.35775/PSI.2026.44.2.010
УДК 32.323
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, главный редактор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
С.С. ШКУРИНА кандидат политических наук, генеральный директор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
К ВОПРОСУ О ПРЕДСТОЯЩИХ ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРАХ 2026 ГОДА И ВОЗМОЖНОСТЯХ УКРЕПЛЕНИЯ ПАРТИИ ВЛАСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
В научном обзоре делается попытка проанализировать наиболее актуальные исследования и публикации последних лет в политологических журналах об укреплении позиций партии власти в современной России через предстоящие в 2026 году парламентские выборы. Исследуются и обобщаются научно значимые выводы авторов публикаций по проблемам систематизации электорального процесса, повышении политической активности граждан России и политической стабилизации общества. Авторами публикаций отмечаются особенности трансформации современной партийной системы в условиях усиливающегося влияния на общественно-политическую активность избирателей информационно-коммуникативных технологий. Подчеркивается необходимость совершенствования форм и методов работы с избирателями в период предвыборной компании. Определяется вектор современных научных изысканий по этой проблематике в контексте различных прогнозов по укреплению позиций партии власти в Государственной Думе следующего созыва.
Ключевые слова: научный прогноз, позиции партии власти, предвыборная компания, парламентские выборы 2026 года, электоральный процесс, внутрипартийная демократия, политическая активность граждан, трансформация, информационно-коммуникативные технологии, обзор актуальных публикаций.
Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: политика, экономика, право». 2026. Т. 13. № 1 (43)
СОДЕРЖАНИЕ
РЕГИОНАЛЬНАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ И ПОСТСОВЕТСКИЕ ГОСУДАРСТВА
- Медведев Н.П. К вопросу о российско-узбекских отношениях
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ
- Шкурина С.С., Медведева В.К. Постсоветское ближнее зарубежье: к вопросам реинтеграции и региональных конфликтов
ГОСУПРАВЛЕНИЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
- Лужняк К.В. Цифровая трансформация управления общественным здравоохранением в рамках реализации национального проекта «Продолжительная и активная жизнь»
- Зуев Г.И., Орлов С.М. Правовая ответственность за нарушение экологического законодательства в Российской Федерации
- Ковалева Д.А. Развитие кадрового обеспечения муниципальной службы в условиях цифровизации публичного управления
- Рустамов А.Ш. Социальная ответственность как инструмент формирования положительного имиджа организации
- Алиев М.С. Общественный контроль как конституционно-правовая форма участия граждан в управлении делами государства
- Цитлов А.А. Совершенствование социальной поддержки населения на районном уровне на основе анализа потребностей жителей
- Масалитин Т.А. Управление на основе данных как инструмент повышения эффективности деятельности территориальных органов исполнительной власти города Москвы
- Керимов А.М. Конституционно-правовые гарантии защиты собственника при изъятии имущества для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации
- Потапов И.С. Критерии и показатели оценки эффективности социально-экономического развития муниципальных образований
- Ушакова В.А. Методические подходы к оценке эффективности социально-экономического развития территорий
- Климович Д.О. Общественные организации как участники повышения открытости и результативности публичного управления
- Сычев М.А. Стратегическое управление социально-экономическим развитием городского района на основе локальных приоритетов
РЕГИОНАЛЬНАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ И ПОСТСОВЕТСКИЕ ГОСУДАРСТВА
DOI 10.35775/PSI.2026.43.1.001
УДК 32.327
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, главный редактор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
К ВОПРОСУ О РОССИЙСКО-УЗБЕКСКИХ ОТНОШЕНИЯХ
В обзорной статье на основе материалов актуальных исследований российских и зарубежных авторов, опубликованных в журналах издательства «Наука сегодня» из списка ВАК, анализируются основные направления российско-узбекского сотрудничества. Особое внимание уделяется оценкам истории становления государственности и развития бывших союзных республик Центральной Азии в составе СССР. В обзоре подчеркивается, что авторами анализируемых публикаций характеризуются некоторые аспекты российско-узбекских стратегических отношений в условиях сложившихся конфликтов и возможные сценарии предупреждения и урегулирования постсоветских региональных этнополитических конфликтов.
Ключевые слова: российско-узбекские отношения, история союзных республик СССР, Центральная Азия, нациостроительство, водные проблемы, постсоветское пространство, урегулирование этнополитических конфликтов, актуальные научные публикации, обзор исследований.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ
DOI 10.35775/PSI.2026.43.1.002
УДК 32.327
С.С. ШКУРИНА кандидат политических наук, генеральный директор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
В.К. МЕДВЕДЕВА кандидат политических наук, научный редактор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
ПОСТСОВЕТСКОЕ БЛИЖНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ: К ВОПРОСАМ РЕИНТЕГРАЦИИ И РЕГИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ
В обзорной статье на основе материалов актуальных исследований российских и зарубежных авторов, опубликованных в журналах издательства «Наука сегодня» из списка ВАК, анализируются основные направления постсоветского сотрудничества бывших республик СССР, участниками Договора о Содружестве Независимых Государств. Особое внимание уделяется оценкам истории становления государственности, развития союзных республик Центральной Азии в составе СССР, а также проблемам нациостроительства в постсоветский период. Авторами обзорных публикаций делается попытка характеристики новой модели сотрудничества постсоветских государств в рамках ОДКБ и ЕАЭС, а также СВО на территории Украины. В обзоре подчеркивается, что авторами анализируемых публикаций характеризуются некоторые аспекты российской внешней политики и стратегических отношений России с дружественными государствами СНГ в условиях сложившихся конфликтов, а также прогнозируются возможные сценарии их предупреждения и мирного урегулирования.
Ключевые слова: российская внешняя политика на территории постсоветского СНГ, отношения с дружественными государствами, история союзных республик СССР, региональные конфликты, СВО на территории Украины, Центральная Азия, ОДКБ, ЕАЭС, новая модель постсоветского сотрудничества, постсоветское пространство, актуальные научные публикации, обзор исследований.
ГОСУПРАВЛЕНИЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
DOI 10.35775/PSI.2026.43.1.003
УДК 32
К.В. ЛУЖНЯК магистрант Российского государственного университета народного хозяйства им. В.И. Вернадского, Россия, г. Балашиха
ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ПРОДОЛЖИТЕЛЬНАЯ И АКТИВНАЯ ЖИЗНЬ»
В статье рассматривается цифровая трансформация управления общественным здравоохранением в условиях реализации национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» 2025-2030 гг. Анализ сосредоточен на нормативном и проектном оформлении платформенного контура цифровизации, обеспечивающего переход от разрозненной информатизации к управлению на основе данных. Показано, что регуляторная конструкция цифрового управления опирается на развитие единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, расширение электронных сервисов для граждан и закрепление структурированных электронных медицинских документов как юридически значимого источника сведений для расчетов и контроля качества медицинской помощи. Рассмотрены измеримые параметры цифровой зрелости, достигнутые к 2024 г., используемые как исходная база масштабирования цифровых решений на период 2025-2030 гг. Представлено ресурсное обеспечение федерального проекта «Национальная цифровая платформа “Здоровье”» с распределением финансирования по годам, что позволяет интерпретировать логику поэтапного наращивания инфраструктурных и интеграционных работ. Проанализированы целевые показатели платформенной цифровизации к 2030 г., включая проактивный мониторинг пациентов с социально значимыми хроническими неинфекционными заболеваниями, ведение федеральных регистров по приоритетным нозологиям, перевод клинических рекомендаций в цифровой формат, расширение дистанционных экспертиз качества медицинской помощи и формирование счетов в системе обязательного медицинского страхования на основе структурированных электронных медицинских документов. Сделан вывод о том, что проектные показатели фиксируют приоритет цифровой прослеживаемости управленчески значимых данных и процедур, направленной на сопоставимость результатов между территориями, снижение доли ручной отчетности и повышение управляемости процессов контроля качества и финансовых расчетов.
Ключевые слова: цифровая трансформация, общественное здравоохранение, ЕГИСЗ, структурированные электронные медицинские документы, национальный проект, управление на основе данных.
DOI 10.35775/PSI.2026.43.1.004
УДК 351
Г.И. ЗУЕВ магистрант юридического факультета Государственного университета по землеустройству, Россия, г. Москва
С.М. ОРЛОВ магистрант юридического факультета Государственного университета по землеустройству, Россия, г. Москва
ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В статье обосновывается, что действующее законодательство Российской Федерации формирует комплексный механизм охраны окружающей среды, предусматривающий как меры наказания, так и обязанность полного возмещения причиненного экологического вреда. Делается вывод о значимости дальнейшего совершенствования правового регулирования, усиления превентивной функции экологического права и повышения эффективности правоприменительной практики в целях обеспечения экологической безопасности.
Ключевые слова: экологическое право, экологические правонарушения, юридическая ответственность, охрана окружающей среды, возмещение экологического вреда.
DOI 10.35775/PSI.2026.43.1.005
УДК 34
Д.А. КОВАЛЕВА магистрант, государственное и муниципальное управление, Московский финансово-юридический университет МФЮА, Россия, г. Москва
РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ
В статье рассматривается развитие кадрового обеспечения муниципальной службы в условиях цифровизации публичного управления. Обосновано, что цифровая трансформация меняет не только формы взаимодействия органов власти с населением, но и требования к профессиональному профилю муниципального служащего. Кадровое обеспечение должно включать развитие цифровых компетенций, обновление программ профессионального обучения, адаптацию должностных функций к электронному документообороту, межведомственным информационным системам и сервисам обратной связи. Сделан вывод о необходимости перехода от эпизодического обучения к системной модели кадрового развития, связанной с цифровыми задачами муниципального органа.
Ключевые слова: муниципальная служба, кадровое обеспечение, цифровизация, публичное управление, цифровые компетенции, профессиональное развитие, кадровая политика.
DOI 10.35775/PSI.2026.43.1.006
УДК 34
А.Ш. РУСТАМОВ магистрант кафедры массовых коммуникаций Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы, Россия, г. Москва
СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК ИНСТРУМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ИМИДЖА ОРГАНИЗАЦИИ
В современных условиях усиления конкуренции и повышения требований общества к деятельности организаций особую значимость приобретает корпоративная социальная ответственность как один из факторов формирования положительного имиджа. Целью исследования является выявление особенностей влияния социальной ответственности на формирование положительного имиджа организации, а также определение роли социально ответственных практик в укреплении репутации и повышении уровня доверия со стороны заинтересованных сторон. Методологическую основу исследования составили анализ научной литературы, сравнительный анализ, синтез, обобщение и кейс-анализ. В статье рассмотрены основные теоретические подходы к пониманию социальной ответственности организации, раскрыта сущность положительного имиджа и определены ключевые направления их взаимосвязи. Особое внимание уделено влиянию социальных, экологических и благотворительных инициатив на восприятие организации потребителями, сотрудниками, партнерами и обществом в целом. Установлено, что внедрение принципов социальной ответственности способствует укреплению репутации организации, повышению уровня лояльности заинтересованных сторон, формированию устойчивого доверия и созданию дополнительных конкурентных преимуществ. Сделан вывод о том, что социальная ответственность должна рассматриваться как неотъемлемый элемент корпоративной стратегии, обеспечивающий формирование положительного имиджа организации и ее долгосрочное устойчивое развитие.
Ключевые слова: корпоративная социальная ответственность, имидж организации, репутация, корпоративные коммуникации, конкурентоспособность, устойчивое развитие.
DOI 10.35775/PSI.2026.43.1.007
УДК 34
М.С. АЛИЕВ магистрант кафедры Института права и национальной безопасности, РАНХиГС, Россия, г. Москва
ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ КАК КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ФОРМА УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ГОСУДАРСТВА
В статье рассматривается общественный контроль как конституционно-правовая форма участия граждан в управлении делами государства. Анализируются правовая природа общественного контроля, его субъекты и формы: общественные советы, проверки, экспертиза и общественные наблюдательные комиссии. Обосновывается, что общественный контроль обеспечивает связь публичной власти и гражданского общества, но требует прозрачного формирования субъектов контроля, открытой отчетности и обязательной реакции органов власти на выявленные проблемы.
Ключевые слова: общественный контроль, гражданское общество, участие граждан, общественные советы, общественная экспертиза, общественная проверка, публичное управление.
DOI 10.35775/PSI.2026.43.1.008
УДК 34
А.А. ЦИТЛОВ магистрант, 38.04.04 Государственное и муниципальное управление, Московский финансово-юридический университет МФЮА, Россия, г. Москва
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ НА РАЙОННОМ УРОВНЕ НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ПОТРЕБНОСТЕЙ ЖИТЕЛЕЙ
В статье рассматривается совершенствование социальной поддержки населения на районном уровне на основе анализа потребностей жителей. Обосновано, что районная социальная политика должна строиться не только на выполнении утвержденных мероприятий, но и на регулярной диагностике социальных запросов, структуры получателей помощи, повторяемости проблем и доступности городской среды. Проведен анализ направлений социальной поддержки на уровне района, выделены основные группы потребностей жителей и предложена модель их учета через паспорт социальных потребностей, межведомственную маршрутизацию и оценку результата. Сделан вывод о необходимости перехода от разовых мер помощи к устойчивой системе профилактического выявления нуждаемости.
Ключевые слова: социальная поддержка, районное управление, потребности жителей, адресность, социальная сфера, межведомственное взаимодействие, городская среда.
DOI 10.35775/PSI.2026.43.1.009
УДК 34
Т.А. МАСАЛИТИН магистрант, 38.04.04 Государственное и муниципальное управление, Московский финансово-юридический университет МФЮА, Россия, г. Москва
УПРАВЛЕНИЕ НА ОСНОВЕ ДАННЫХ КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ
В статье рассматривается управление на основе данных как инструмент повышения эффективности деятельности территориальных органов исполнительной власти города Москвы. Обосновано, что цифровые сервисы и информационные системы дают управленческий эффект только при наличии единой логики сбора, классификации, анализа и использования данных. Особое внимание уделено районному уровню управления, где данные обращений жителей, сроков исполнения, повторяемости проблем и обратной связи позволяют точнее планировать работы, контролировать исполнителей и повышать качество публичных услуг. Предложена прикладная модель внедрения data-driven подхода в деятельности управы района.
Ключевые слова: управление на основе данных, территориальные органы исполнительной власти, город Москва, цифровизация, обращения граждан, публичное управление, эффективность.
DOI 10.35775/PSI.2026.43.1.010
УДК 34
А.М. КЕРИМОВ магистрант кафедры Института права и национальной безопасности, РАНХиГС, Россия, г. Москва
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ ЗАЩИТЫ СОБСТВЕННИКА ПРИ ИЗЪЯТИИ ИМУЩЕСТВА ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В статье рассматриваются конституционно-правовые гарантии защиты собственника при изъятии имущества для государственных и муниципальных нужд. Обосновывается, что такое изъятие допустимо только как исключительная мера, основанная на законе, судебном контроле, предварительном и равноценном возмещении. Особое внимание уделяется изъятию жилых помещений и земельных участков, практике Конституционного Суда Российской Федерации и статистике расселения аварийного жилищного фонда. Делается вывод о необходимости сочетания публичного интереса с реальной компенсационной защитой собственника.
Ключевые слова: право собственности, изъятие имущества, государственные нужды, муниципальные нужды, компенсация, аварийное жилье, Конституционный Суд Российской Федерации.
DOI 10.35775/PSI.2026.43.1.011
УДК 34
И.С. ПОТАПОВ магистрант, 38.04.04 Государственное и муниципальное управление, Московский финансово-юридический университет МФЮА, Россия, г. Москва
КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В статье рассматриваются критерии и показатели оценки эффективности социально-экономического развития муниципальных образований. Обосновано, что муниципальная эффективность не сводится к бюджетной обеспеченности или количеству выполненных мероприятий, поскольку итоговый результат проявляется в качестве жизни населения, доступности социальной инфраструктуры, устойчивости местной экономики, состоянии городской среды и доверии к органам местного самоуправления. Предложена группировка показателей по пяти блокам: социальному, экономическому, бюджетно-финансовому, инфраструктурному и управленческому.
Ключевые слова: муниципальное образование, социально-экономическое развитие, эффективность, критерии оценки, показатели, качество жизни, местное самоуправление.
DOI 10.35775/PSI.2026.43.1.012
УДК 34
В.А. УШАКОВА магистрант, 38.04.04 Государственное и муниципальное управление, Московский финансово-юридический университет МФЮА, Россия, г. Москва
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ
В статье рассматриваются методические подходы к оценке эффективности социально-экономического развития территорий. Обосновано, что такая оценка не должна ограничиваться динамикой валового продукта, доходов бюджета или объемом инвестиций. Для публичного управления более значимым становится комплексный анализ качества жизни населения, состояния социальной и транспортной инфраструктуры, занятости, жилищных условий, городской среды, доступности услуг и результативности управленческих решений. Предложена логика построения системы показателей, позволяющая сопоставлять ресурсы, мероприятия и конечные социально-экономические эффекты.
Ключевые слова: социально-экономическое развитие, территория, эффективность, качество жизни, показатели, стратегическое планирование, публичное управление.
DOI 10.35775/PSI.2026.43.1.013
УДК 34
Д.О. КЛИМОВИЧ магистрант, Московский финансово-юридический университет МФЮА, Россия, г. Москва
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК УЧАСТНИКИ ПОВЫШЕНИЯ ОТКРЫТОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ
В статье рассматривается участие общественных организаций в повышении открытости и результативности публичного управления. Обосновано, что общественные организации выступают не только адресатами государственной политики, но и источниками экспертной оценки, общественного контроля и обратной связи. Показано значение институционального закрепления консультаций, публичной отчетности и учета предложений гражданского общества. Предложена модель участия общественных организаций в управленческом цикле, включающая выявление проблемы, общественное обсуждение, экспертную оценку, контроль реализации и публичное подтверждение результата.
Ключевые слова: общественные организации, публичное управление, открытость, результативность, общественный контроль, гражданское общество, управленческие решения.
DOI 10.35775/PSI.2026.43.1.014
УДК 34
М.А. СЫЧЕВ магистрант, 38.04.04 Государственное и муниципальное управление, Московский финансово-юридический университет МФЮА, Россия, г. Москва
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ ГОРОДСКОГО РАЙОНА НА ОСНОВЕ ЛОКАЛЬНЫХ ПРИОРИТЕТОВ
В статье рассматривается стратегическое управление социально-экономическим развитием городского района на основе локальных приоритетов. Обосновано, что районный уровень управления выступает связующим звеном между городскими программами и повседневными потребностями жителей. Показано значение демографических, инфраструктурных, социальных и управленческих данных для формирования локальных приоритетов. На примере Обручевского района города Москвы предложена модель управления, включающая диагностику территории, паспорта приоритетов, распределение ответственности и оценку результата.
Ключевые слова: стратегическое управление, социально-экономическое развитие, городской район, локальные приоритеты, Обручевский район, городская среда, публичное управление.
Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: политика, экономика, право». 2025. Т. 12. № 3 (41)
СОДЕРЖАНИЕ
- Медведева В.К., Медведев Н.П. Большая Евразия и российско-китайские отношения
- Шкурина С.С. К вопросу о влиянии современных избирательных систем на парламентско-правительственные отношения
- Медведев В.Н. Современное состояние и правовые основы функционирования государственного строительного надзора в Российской Федерации
DOI 10.35775/PSI.2025.41.3.001
УДК 32.327
В.К. МЕДВЕДЕВА кандидат политических наук, научный редактор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, главный редактор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
БОЛЬШАЯ ЕВРАЗИЯ И РОССИЙСКО-КИТАЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
На основе аналитического обзора публикаций российских и зарубежных авторов последних лет, в статье делается попытка комплексного исследования основных направлений российско-китайского сотрудничества. Особое внимание в этой совместной деятельности уделяется евразийскому сотрудничеств, как инструменту внешнеполитического и взаимовыгодного сотрудничества России и Китая. Автор статьи подчеркивает основные проблемы развития ЕАЭС, как международной организации и дает прогнозные характеристики некоторым аспектам основных направлений сотрудничества стран участников Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС.
Ключевые слова: российско-китайские отношения, многополярность мирового порядка, обзор публикаций, евразийское сотрудничество, Большая Евразия, ЕАЭС, ШОС, БРИКС.
DOI 10.35775/PSI.2025.41.3.002
УДК 32.323
С.С. ШКУРИНА кандидат политических наук, генеральный директор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
К ВОПРОСУ О ВЛИЯНИИ СОВРЕМЕННЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ НА ПАРЛАМЕНТСКО-ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ
В обзорной статье делается попытка проанализировать научные исследования ученых политологов, связанные с развитием избирательных систем и их влияние на легитимизацию политической власти и политическое участие граждан через свободные и конкурентные выборы. Сегодня становится актуальной анализ степени демократизации общества и влияние избирательных систем и электоральных технологий на результаты выборов. Исследуется проблема о демократизации внутрипартийной жизни в разные периоды политической жизни в России в контексте трансформации пропорциональной и смешанной избирательных систем, а также влияние различных избирательных систем на эффективность парламентско-правительственных отношений.
Ключевые слова: избирательные системы, электоральные технологии, политическое участие, выборы, парламентско-правительственные отношения.
DOI 10.35775/PSI.2025.41.3.003
УДК 34
В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ; Заместитель директора Федерального автономного учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» Минстроя России, Россия, г. Москва
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья посвящена аспектам правовой регламентации. Автором проведен анализ действующих и новых нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность государственного строительного надзора в нашей стране. Отдельно освещены проблемы и перспективы дальнейшего правового регулирования данной формы оценке соответствия в строительстве.
Ключевые слова: техническое регулирование, строительство, безопасность, закон, здания, сооружения, градостроительный, кодекс строительный, надзор.
Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 12. № 2 (40), 2025
СОДЕРЖАНИЕ
ВОПРОСЫ ИСТОРИИ
ВОПРОСЫ ПОЛИТИКИ
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ
ВОПРОСЫ ИСТОРИИ
DOI 10.35775/PSI.2025.40.2.001
УДК 32
Д.Е. СЛИЗОВСКИЙ доктор исторических наук, профессор РУДН им. Патриса Лумумбы, автор монографии «Политическое лидерство Руси-России: истоки и противоречия GRAND STRATEGY (БОЛЬШОЙ СТРАТЕГИИ), Россия, г. Москва
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, Председатель Комиссии Совета Национальностей Верховного Совета РФ по национально-государственному устройству и межнациональным отношениям, Народный депутат России (1990-1993 гг.), Член Совета Республик Верховного Совета СССР (1991 г.), Россия, г. Москва
К ВОПРОСУ О ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ 90-Х
Политическая история России за последние треть века наполнена яркими и драматичными, перерастающими нередко в трагические, событиями и процессами, предопределившими судьбу народа и государства, даже каждого гражданина страны. Многое о тех событиях и характере участия в них главных действующих лиц распадавшегося Советского Союза и новообразующихся на его руинах государств и государственных образований уже известно, но не все еще понято и объяснено, и требует объяснения и понимания. Решение задач в рамках этого самого требуемого, на наш взгляд, возможно. В обзорной статье делается попытка восполнить дополнительными историческими фактами эту научную проблему.
Ключевые слова: российская история, «перестройка», СССР, политическая Россия 90-х, политическая модернизация, информационные войны, внешнеполитическая стратегия США.
ВОПРОСЫ ПОЛИТИКИ
DOI 10.35775/PSI.2025.40.2.002
УДК 32
С.С. ШКУРИНА кандидат политических наук, генеральный директор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
ВЛИЯНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА СОВРЕМЕННЫЕ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ
В статье делается попытка научного анализа современных моделей информационно-коммуникационных технологий, применяемых в современной России в период избирательных и других общественно-политических компаний.
Автор приходит к выводу об эффективном влиянии избирательных технологий на результаты российских выборов всех уровней. В статье подчеркивается, что научной литературе последних лет отмечаются позитивные и негативные аспекты роли избирательных технологий в период выборов органов государственной власти и местного самоуправления.
Ключевые слова: информационно-коммуникационные технологии, избирательные технологии, общественно-политические компании, выборы, органы государственной власти, местное самоуправление, современная Россия.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ
DOI 10.35775/PSI.2025.40.2.003
УДК 34
В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ; заместитель директора Федерального автономного учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» Минстроя России, Россия, г. Москва
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ
Статья посвящена аспектам правовой регламентации исполнительной документации, как части системы обеспечения безопасности зданий и сооружений. Автором проведен анализ действующих и новых нормативно-правовых актов, принятых в развитие положений ст.ст. 52 и 53 Градостроительного кодекса. Отдельно освещены проблемы и перспективы дальнейшего правового регулирования исполнительной документации в строительстве.
Ключевые слова: техническое регулирование, строительство, безопасность, закон, здания, сооружения, исполнительная документация, строительный контроль, документы, стандартизация.
Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 12. № 1 (39), 2025
СОДЕРЖАНИЕ
- Каким И.К. Судебный контроль стран континентальной Европы (на примере Германии, Италии, Франции)
- Аюпова З.К., Кусаинов Д.У. Правовая система как фундамент уголовно-правовой политики Республики Казахстан
- Медведева В.К., Медведев Н.П. Социальная политика государства в условиях экономических санкций. Часть третья
DOI 10.35775/PSI.2025.39.1.001
УДК 343.11
И.К. КАКИМ магистр юридических наук, Председатель специализированного следственного суда г. Кокшетау, Казахстан, г. Кокшетау
СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ СТРАН КОНТИНЕНТАЛЬНОЙ ЕВРОПЫ (НА ПРИМЕРЕ ГЕРМАНИИ, ИТАЛИИ, ФРАНЦИИ)
Европейский опыт свидетельствует о том, что чем более независимой в политическом и социальном плане судебная власть является по отношению к другим центрам политической и социальной власти, тем меньше концентрация власти в политической системе в целом и, соответственно, тем больше шансов у меньшинств найти положительный отклик на свои требования где-то в рамках данной системы. Деятельность групп судей может повысить согласованность действий внутри судебной системы. К тому же они играют значительную роль в распространении среди судей прогрессивной судебной политики и обеспечении ее успешной реализации.
Ключевые слова: институт судебного контроля, следственный судья, судопроизводство, судебная защита, судейский корпус, профессионализм судей, судейский активизм, судебная политика, автономия судебной власти, высшие советы судей.
DOI 10.35775/PSI.2025.39.1.002
УДК 343.1
З.К. АЮПОВА доктор юридических наук, профессор кафедры «Право» Казахского национального аграрного исследовательского университета, Казахстан, г. Алматы
Д.У. КУСАИНОВ доктор философских наук, профессор кафедры «Политологии и социально-философских дисциплин» Казахского национального педагогического университета им.Абая, Казахстан, г. Алматы
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА КАК ФУНДАМЕНТ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Сейчас крайне необходимо совершенствовать нормы уголовного закона в плане разграничения преступлений и уголовных проступков, обосновывать категоризацию преступлений, определить круг субъектов коррупционных преступлений и правонарушений, а также важно совершенствовать нормы уголовно-процессуального законодательства по разграничению полномочий следственного судьи и прокурора в ходе досудебного производства по уголовным делам; привести в соответствие нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. Необходимо последовательное и обдуманное восприятие опыта других стран в национальное законодательство Республики Казахстан. Основополагающие принципы уголовно-правовой политики, науки и практики составляют своеобразную систему, системную взаимосвязь положений Конституции и Уголовного кодекса РК. Все это вместе, несомненно, выполняет свою общую системоформирующую роль по отношению к правовой системе в целом, занимая не последнее место в ряду многих подобных факторов. Краеугольное положение о приоритете прав и свобод человека ст. 1 Основного Закона получило свою конкретизацию в ст. 12 Конституции, где определена их естественно-правовая природа: «Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов». Данный общий постулат дает возможность сделать еще более смелый вывод, что уголовное право, как и право в целом, со всеми его отраслями, невозможно сводить к совокупности изданного государством уголовно-правового законодательства, его необходимо трактовать как более значимое правовое явление, включающее в себя идеи справедливости и гуманизма.
Ключевые слова: правовая система, уголовный закон, преступления, уголовные проступки, категоризация преступлений, субъекты коррупционных преступлений, правонарушения, уголовно-процессуальное законодательство, следственный судья, досудебное производство, уголовно-правовая политика.
DOI 10.35775/PSI.2025.39.1.003
УДК 32
В.К. МЕДВЕДЕВА кандидат политических наук, научный редактор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, главный редактор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
В третьей части аналитического обзора исследований и публикаций российских и зарубежных авторов последних лет, по проблемам совершенствования социальной политики государства в условиях экономических санкций, делается попытка проследить и охарактеризовать тенденции развития российской модели социальной политики и методы ее совершенствования в условиях экономических санкций. Анализируются национальные целевые программы социальной поддержки в Российской Федерации. Анализируется развитие новых экономических связей с государствами Евразии, ШОС, БРИКС. Обзор состоит из трех частей.
Ключевые слова: социальная политика государства, российские национальные целевые программы социальной поддержки, экономические санкции, развитие новых экономических связей с государствами Евразии, ШОС, БРИКС.
Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 10. № 4 (38), 2024
СОДЕРЖАНИЕ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ
- Слизовский Д.Е. Империи – начало или «конец истории» (обзор современных исследований и нарративов). Часть I
- Медведев Н.П. Политическая история 90-х: реформа государственного устройства современной России. Часть II
ВОПРОСЫ ПОЛИТИКИ
РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ
- Аюпова З.К., Кусаинов Д.У. Роль и место правовой системы в осуществлении реформы в социальной сфере
- Медведев В.Н. Современное состояние правового регулирования строительного контроля в Российской Федерации
РЕЦЕНЗИИ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ
DOI 10.35775/PSI.2024.38.4.001
УДК 32
Д.Е. СЛИЗОВСКИЙ доктор исторических наук, профессор РУДН им. П. Лумумбы, Россия, г. Москва
ИМПЕРИИ – НАЧАЛО ИЛИ «КОНЕЦ ИСТОРИИ»? (ОБЗОР СОВРЕМЕННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И НАРРАТИВОВ). ЧАСТЬ I
Статья – аналитический обзор новейших российских исследований понятия «империя» и его реальных форм и типов, конструируемых имперской властью на протяжении тысячи лет. Особый интерес представляет попытка сравнительно-пересекающегося анализа, с одной стороны, теоретических абстракций идеи и понятия «империя», с другой – политики их преломления в политических решениях партийно-советского центра сохранить в 1989-1991 гг. Советский Союз и себя, но оказавшейся провальной, ошибочной. Идеологи, разработчики и исполнители такой политики оказались не на высоте теоретических способностей и практического опыта, чтобы понять смысл и ценность имперской сущности страны, государства и власти. Неожиданными, не бесспорными, полемичными, но и потому ценными могут быть из нашего анализа следующие выводы: а) Российская Федерация преимущественно может и должна быть империй, империей лидерского влияния. В теории – это есть ненормальная нормальность или парадокс сущностей; б) Историко-политическая реальность тысячелетнего развития Руси-России, наследницей чего является Российская Федерация, дают примеры рождения, перерождения и возрождения имперской сущности страны, государства, институтов, культуры, властных отношений между имперским центром и его периферией внутри и за пределами имперского пространственного ареала. Приверженность, учет такого ориентира и следование ему в политике отношений власти центра и периферии можно считать верным, честным и наиболее реалистичным. Остается открытым вопрос, готова и способна ли имперская Россия быть империей-лидером и лидерства, институтом гарантии представления и обеспечения общенациональных интересов внутри страны и иметь доверие стать защитником безопасности во вне?
Ключевые слова: империя, российская империя, империи и национализм, многонациональность, национальные меньшинства, советские автономии, СССР, национальные республики, Российская Федерация.
DOI 10.35775/PSI.2024.38.4.002
УДК 32
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, Председатель Комиссии Верховного Совета РФ по национально-государственному устройству и межнациональным отношениям, Народный депутат России (1990-1993 гг.), Россия, г. Москва
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ 90-Х: РЕФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. ЧАСТЬ II
В статье анализируются дискуссионные проблемы реформирования государственного устройства России в 90-е годы прошлого столетия. Автор на основе своих воспоминаний и материалов своих монографических исследований 1993-1995 годов делает попытку научного анализа политических последствий, принимаемых в те годы государственных решений. Особое внимание в публикации уделяется проблемам «парада суверенитетов» бывших автономных республик и автономных областей России. Исследуются источники распада Союза СССР.
Ключевые слова: государственное устройство, Российская Федерация, Федеративный договор, национальные отношения, политические реформы 90-х, Верховный Совет РСФСР, Верховный Совет СССР, «парад суверенитетов», распад СССР.
ВОПРОСЫ ПОЛИТИКИ
DOI 10.35775/PSI.2024.38.4.003
УДК 32
И.В. КОРНУТА аспирант кафедры политологии Института истории и политики Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва
Н.В. АСОНОВ доктор политических наук, профессор кафедры политологии Института истории и политики Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва
МАСОНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «NXIVM» КАК СКРЫТЫЙ АКТОР ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
В статье анализируются масонский культ «NXIVM» и спектр применяемых им политических технологий. Генезис организации, которая, по мнению автора, является лишь звеном в крупной сети масонских организаций в США, представляет собой интересный объект для исследования в рамках генезиса глубинного государства. Таким образом, на примере «NXIVM» предлагается рассмотреть политические интересы скрытых акторов политических отношений, взгляды которых представлены обычно в декларативной форме. А также проследить специфику жизненного цикла подобных организаций как явления социально-политической среды.
Ключевые слова: «NXIVM», «Deep State», культ, масонство, политика, власть, политические технологии.
РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ
DOI 10.35775/PSI.2024.38.4.004
УДК 32
З.К. АЮПОВА доктор юридических наук, профессор кафедры «Право» Казахского национального аграрного исследовательского университета, Казахстан, г. Алматы
Д.У. КУСАИНОВ доктор философских наук, профессор кафедры «Политологии и социально-философских дисциплин» Казахского национального педагогического университета им. Абая, Казахстан, г. Алматы
РОЛЬ И МЕСТО ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕФОРМЫ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
Казахстан провозглашен социальным государством. В статье 1 Конституции Республики Казахстан это положение закреплено наряду с утверждениями нашего государства себя – демократическим, светским и правовым, «высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы». В этих характеристиках, на наш взгляд, можно усмотреть немало тавтологичного, ибо правовое государство не может быть антидемократическим или антисоциальным, если не упускать из виду, что право намного выше закона, что право – это, прежде всего, естественное право, основанное на принципах справедливости и вообще – общечеловеческих нормах морали и нравственности. Но такие повторы в тексте Основного Закона, видимо, являются оправданными в наших условиях посттоталитарного государства, искаженных представлений о праве и законе, низкой правовой культуры, отсутствия единых систем законодательства, права, правовой системы, органично включенных во всю общественную систему и взаимодействующих со всеми ее системами (подсистемами) – социальной (этнической, классовой и др.), духовно-культурной, экономической и политико-государственной.
Ключевые слова: социальная сфера, социальное государство, слышащее государство, социальное законодательство, социальное право, рыночные механизмы, социально-ориентированное законодательство, демократия равенства, межформационное явление, потребительское общество.
DOI 10.35775/PSI.2024.38.4.005
УДК 32
В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ, Заместитель директора Федерального автономного учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» Минстроя России, Россия, г. Москва
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья посвящена аспектам правовой регламентации строительного контроля. Автором проведен анализ действующих и новых нормативно-правовых актов, принятых в развитие положений ст. 53 Градостроительного кодекса о строительном контроле. Отдельно освещены проблемы и перспективы дальнейшего правового регулирования, в частности на примере новых территорий РФ.
Ключевые слова: техническое регулирование, строительство, закон, здания, сооружения, способы, обоснование, испытания, моделирование, документы, стандартизация.
РЕЦЕНЗИИ
DOI 10.35775/PSI.2024.38.4.006
УДК 32
А.А. АМИАНТОВ кандидат политических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления РУДН им. П. Лумумбы, помощник заместителя председателя Комитета Государственной Думы по молодежной политике, Россия, г. Москва
Д.Е. СЛИЗОВСКИЙ доктор исторических наук, профессор РУДН им. П. Лумумбы, Россия, г. Москва
СОВЕТСКИЙ ОПЫТ МЕЖДУНАРОДНОГО МОЛОДЕЖНОГО ТУРИЗМА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АБСТРАКЦИИ (ПО МАТЕРИАЛАМ НОВЕЙШИХ ИССЛЕДОВАНИЙ)
В статье на основе критического анализа материалов новейших отечественных и зарубежных научных публикаций, включения в исследование воспоминаний одного из руководителей и организаторов регионального туристического бюро «Спутник», показана живая история, опыт становлении и развития молодежного туризма в СССР в 50-80 гг. ХХ столетия. Результаты исследования, во-первых, «ломают» сложившиеся ошибочные мнения по двум пунктам: а) будто бы после второй мировой войны только развитые западные страны, их правительства ради предотвращения угрозы втягивания себя в новую войну встали на путь молодежного туризма как особого вида и специфической политики развития кругозора молодежи, обогащения их знания культурой и образом жизни других народов. Советский Союз из этой истории молодежного туризма исключался, либо его практика трактовалась только под углом зрения идеологических постулатов; б) речь идет об отличительных принципах и признаках молодежного туризма в какой бы форме он не проявлялся между тем, что представляли страны капиталистического (империалистического блока, называющие себя демократическими, экономика которых была рыночной) и моделью молодежного туризма в СССР и странах народной демократии. Во-вторых, институализация и база молодежного туризма в СССР в послевоенный период была создана. Она мало в чем уступала такой же базе в других странах. Реалистично в этом плане предстают география и объемы въездного и выездного туризма; техники гостеприимства и объекты показа. Правда и в том, что в советском молодежном туризме, в открытом советской молодежью зарубежье уже можно было обнаружить признаки нерешительности, мальчишества, беспечности, но ни грамма равнодушия. Да, в теневых элементах молодежного туризма не было фанатичных приверженцев социалистической дисциплины, но носители такой модели поведения постоянно пребывали в разладе с самими собой. Другая модель поведения и мировоззрения была очевидной для молодежи других стран. Что это за модель мироощущений? Взгляд молодых иностранцев на советскую действительность – это две половины сущностей, не пригнанных друг к другу, не способных познать русский дух, неумеренный и неколебимый в своей чрезмерности.
Ключевые слова: молодежь, советская молодежь, международный молодежный туризм, туризм в СССР, Бюро международного молодежного туризма «Спутник».
