Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 12. № 2 (40), 2025
СОДЕРЖАНИЕ
ВОПРОСЫ ИСТОРИИ
- Слизовский Д.Е., Медведев Н.П. К вопросу о политической истории 90-х
ВОПРОСЫ ПОЛИТИКИ
- Шкурина С.С. Влияние информационно-коммуникационных технологий на современные общественно-политические процессы
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ
- Медведев В.Н. Исполнительная документация в строительстве: существующее правовое регулирование и основные направления оптимизации
ВОПРОСЫ ИСТОРИИ
DOI 10.35775/PSI.2025.40.2.001
УДК 32
Д.Е. СЛИЗОВСКИЙ доктор исторических наук, профессор РУДН им. Патриса Лумумбы, автор монографии «Политическое лидерство Руси-России: истоки и противоречия GRAND STRATEGY (БОЛЬШОЙ СТРАТЕГИИ), Россия, г. Москва
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, Председатель Комиссии Совета Национальностей Верховного Совета РФ по национально-государственному устройству и межнациональным отношениям, Народный депутат России (1990-1993 гг.), Член Совета Республик Верховного Совета СССР (1991 г.), Россия, г. Москва
К ВОПРОСУ О ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ 90-Х
Политическая история России за последние треть века наполнена яркими и драматичными, перерастающими нередко в трагические, событиями и процессами, предопределившими судьбу народа и государства, даже каждого гражданина страны. Многое о тех событиях и характере участия в них главных действующих лиц распадавшегося Советского Союза и новообразующихся на его руинах государств и государственных образований уже известно, но не все еще понято и объяснено, и требует объяснения и понимания. Решение задач в рамках этого самого требуемого, на наш взгляд, возможно. В обзорной статье делается попытка восполнить дополнительными историческими фактами эту научную проблему.
Ключевые слова: российская история, «перестройка», СССР, политическая Россия 90-х, политическая модернизация, информационные войны, внешнеполитическая стратегия США.
ВОПРОСЫ ПОЛИТИКИ
DOI 10.35775/PSI.2025.40.2.002
УДК 32
С.С. ШКУРИНА кандидат политических наук, генеральный директор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
ВЛИЯНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА СОВРЕМЕННЫЕ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ
В статье делается попытка научного анализа современных моделей информационно-коммуникационных технологий, применяемых в современной России в период избирательных и других общественно-политических компаний.
Автор приходит к выводу об эффективном влиянии избирательных технологий на результаты российских выборов всех уровней. В статье подчеркивается, что научной литературе последних лет отмечаются позитивные и негативные аспекты роли избирательных технологий в период выборов органов государственной власти и местного самоуправления.
Ключевые слова: информационно-коммуникационные технологии, избирательные технологии, общественно-политические компании, выборы, органы государственной власти, местное самоуправление, современная Россия.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ
DOI 10.35775/PSI.2025.40.2.003
УДК 34
В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ; заместитель директора Федерального автономного учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» Минстроя России, Россия, г. Москва
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ
Статья посвящена аспектам правовой регламентации исполнительной документации, как части системы обеспечения безопасности зданий и сооружений. Автором проведен анализ действующих и новых нормативно-правовых актов, принятых в развитие положений ст.ст. 52 и 53 Градостроительного кодекса. Отдельно освещены проблемы и перспективы дальнейшего правового регулирования исполнительной документации в строительстве.
Ключевые слова: техническое регулирование, строительство, безопасность, закон, здания, сооружения, исполнительная документация, строительный контроль, документы, стандартизация.
Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 12. № 1 (39), 2025
СОДЕРЖАНИЕ
- Каким И.К. Судебный контроль стран континентальной Европы (на примере Германии, Италии, Франции)
- Аюпова З.К., Кусаинов Д.У. Правовая система как фундамент уголовно-правовой политики Республики Казахстан
- Медведева В.К., Медведев Н.П. Социальная политика государства в условиях экономических санкций. Часть третья
DOI 10.35775/PSI.2025.39.1.001
УДК 343.11
И.К. КАКИМ магистр юридических наук, Председатель специализированного следственного суда г. Кокшетау, Казахстан, г. Кокшетау
СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ СТРАН КОНТИНЕНТАЛЬНОЙ ЕВРОПЫ (НА ПРИМЕРЕ ГЕРМАНИИ, ИТАЛИИ, ФРАНЦИИ)
Европейский опыт свидетельствует о том, что чем более независимой в политическом и социальном плане судебная власть является по отношению к другим центрам политической и социальной власти, тем меньше концентрация власти в политической системе в целом и, соответственно, тем больше шансов у меньшинств найти положительный отклик на свои требования где-то в рамках данной системы. Деятельность групп судей может повысить согласованность действий внутри судебной системы. К тому же они играют значительную роль в распространении среди судей прогрессивной судебной политики и обеспечении ее успешной реализации.
Ключевые слова: институт судебного контроля, следственный судья, судопроизводство, судебная защита, судейский корпус, профессионализм судей, судейский активизм, судебная политика, автономия судебной власти, высшие советы судей.
DOI 10.35775/PSI.2025.39.1.002
УДК 343.1
З.К. АЮПОВА доктор юридических наук, профессор кафедры «Право» Казахского национального аграрного исследовательского университета, Казахстан, г. Алматы
Д.У. КУСАИНОВ доктор философских наук, профессор кафедры «Политологии и социально-философских дисциплин» Казахского национального педагогического университета им.Абая, Казахстан, г. Алматы
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА КАК ФУНДАМЕНТ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Сейчас крайне необходимо совершенствовать нормы уголовного закона в плане разграничения преступлений и уголовных проступков, обосновывать категоризацию преступлений, определить круг субъектов коррупционных преступлений и правонарушений, а также важно совершенствовать нормы уголовно-процессуального законодательства по разграничению полномочий следственного судьи и прокурора в ходе досудебного производства по уголовным делам; привести в соответствие нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. Необходимо последовательное и обдуманное восприятие опыта других стран в национальное законодательство Республики Казахстан. Основополагающие принципы уголовно-правовой политики, науки и практики составляют своеобразную систему, системную взаимосвязь положений Конституции и Уголовного кодекса РК. Все это вместе, несомненно, выполняет свою общую системоформирующую роль по отношению к правовой системе в целом, занимая не последнее место в ряду многих подобных факторов. Краеугольное положение о приоритете прав и свобод человека ст. 1 Основного Закона получило свою конкретизацию в ст. 12 Конституции, где определена их естественно-правовая природа: «Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов». Данный общий постулат дает возможность сделать еще более смелый вывод, что уголовное право, как и право в целом, со всеми его отраслями, невозможно сводить к совокупности изданного государством уголовно-правового законодательства, его необходимо трактовать как более значимое правовое явление, включающее в себя идеи справедливости и гуманизма.
Ключевые слова: правовая система, уголовный закон, преступления, уголовные проступки, категоризация преступлений, субъекты коррупционных преступлений, правонарушения, уголовно-процессуальное законодательство, следственный судья, досудебное производство, уголовно-правовая политика.
DOI 10.35775/PSI.2025.39.1.003
УДК 32
В.К. МЕДВЕДЕВА кандидат политических наук, научный редактор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, главный редактор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
В третьей части аналитического обзора исследований и публикаций российских и зарубежных авторов последних лет, по проблемам совершенствования социальной политики государства в условиях экономических санкций, делается попытка проследить и охарактеризовать тенденции развития российской модели социальной политики и методы ее совершенствования в условиях экономических санкций. Анализируются национальные целевые программы социальной поддержки в Российской Федерации. Анализируется развитие новых экономических связей с государствами Евразии, ШОС, БРИКС. Обзор состоит из трех частей.
Ключевые слова: социальная политика государства, российские национальные целевые программы социальной поддержки, экономические санкции, развитие новых экономических связей с государствами Евразии, ШОС, БРИКС.
Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 10. № 4 (38), 2024
СОДЕРЖАНИЕ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ
- Слизовский Д.Е. Империи – начало или «конец истории» (обзор современных исследований и нарративов). Часть I
- Медведев Н.П. Политическая история 90-х: реформа государственного устройства современной России. Часть II
ВОПРОСЫ ПОЛИТИКИ
- Корнута И.В., Асонов Н.В. Масонская организация «NXIVM» как скрытый актор политических отношений
РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ
- Аюпова З.К., Кусаинов Д.У. Роль и место правовой системы в осуществлении реформы в социальной сфере
- Медведев В.Н. Современное состояние правового регулирования строительного контроля в Российской Федерации
РЕЦЕНЗИИ
- Амиантов А.А., Слизовский Д.Е. Советский опыт международного молодежного туризма: теоретические абстракции (по материалам новейших исследований)
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ
DOI 10.35775/PSI.2024.38.4.001
УДК 32
Д.Е. СЛИЗОВСКИЙ доктор исторических наук, профессор РУДН им. П. Лумумбы, Россия, г. Москва
ИМПЕРИИ – НАЧАЛО ИЛИ «КОНЕЦ ИСТОРИИ»? (ОБЗОР СОВРЕМЕННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И НАРРАТИВОВ). ЧАСТЬ I
Статья – аналитический обзор новейших российских исследований понятия «империя» и его реальных форм и типов, конструируемых имперской властью на протяжении тысячи лет. Особый интерес представляет попытка сравнительно-пересекающегося анализа, с одной стороны, теоретических абстракций идеи и понятия «империя», с другой – политики их преломления в политических решениях партийно-советского центра сохранить в 1989-1991 гг. Советский Союз и себя, но оказавшейся провальной, ошибочной. Идеологи, разработчики и исполнители такой политики оказались не на высоте теоретических способностей и практического опыта, чтобы понять смысл и ценность имперской сущности страны, государства и власти. Неожиданными, не бесспорными, полемичными, но и потому ценными могут быть из нашего анализа следующие выводы: а) Российская Федерация преимущественно может и должна быть империй, империей лидерского влияния. В теории – это есть ненормальная нормальность или парадокс сущностей; б) Историко-политическая реальность тысячелетнего развития Руси-России, наследницей чего является Российская Федерация, дают примеры рождения, перерождения и возрождения имперской сущности страны, государства, институтов, культуры, властных отношений между имперским центром и его периферией внутри и за пределами имперского пространственного ареала. Приверженность, учет такого ориентира и следование ему в политике отношений власти центра и периферии можно считать верным, честным и наиболее реалистичным. Остается открытым вопрос, готова и способна ли имперская Россия быть империей-лидером и лидерства, институтом гарантии представления и обеспечения общенациональных интересов внутри страны и иметь доверие стать защитником безопасности во вне?
Ключевые слова: империя, российская империя, империи и национализм, многонациональность, национальные меньшинства, советские автономии, СССР, национальные республики, Российская Федерация.
DOI 10.35775/PSI.2024.38.4.002
УДК 32
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, Председатель Комиссии Верховного Совета РФ по национально-государственному устройству и межнациональным отношениям, Народный депутат России (1990-1993 гг.), Россия, г. Москва
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ 90-Х: РЕФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. ЧАСТЬ II
В статье анализируются дискуссионные проблемы реформирования государственного устройства России в 90-е годы прошлого столетия. Автор на основе своих воспоминаний и материалов своих монографических исследований 1993-1995 годов делает попытку научного анализа политических последствий, принимаемых в те годы государственных решений. Особое внимание в публикации уделяется проблемам «парада суверенитетов» бывших автономных республик и автономных областей России. Исследуются источники распада Союза СССР.
Ключевые слова: государственное устройство, Российская Федерация, Федеративный договор, национальные отношения, политические реформы 90-х, Верховный Совет РСФСР, Верховный Совет СССР, «парад суверенитетов», распад СССР.
ВОПРОСЫ ПОЛИТИКИ
DOI 10.35775/PSI.2024.38.4.003
УДК 32
И.В. КОРНУТА аспирант кафедры политологии Института истории и политики Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва
Н.В. АСОНОВ доктор политических наук, профессор кафедры политологии Института истории и политики Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва
МАСОНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «NXIVM» КАК СКРЫТЫЙ АКТОР ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
В статье анализируются масонский культ «NXIVM» и спектр применяемых им политических технологий. Генезис организации, которая, по мнению автора, является лишь звеном в крупной сети масонских организаций в США, представляет собой интересный объект для исследования в рамках генезиса глубинного государства. Таким образом, на примере «NXIVM» предлагается рассмотреть политические интересы скрытых акторов политических отношений, взгляды которых представлены обычно в декларативной форме. А также проследить специфику жизненного цикла подобных организаций как явления социально-политической среды.
Ключевые слова: «NXIVM», «Deep State», культ, масонство, политика, власть, политические технологии.
РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ
DOI 10.35775/PSI.2024.38.4.004
УДК 32
З.К. АЮПОВА доктор юридических наук, профессор кафедры «Право» Казахского национального аграрного исследовательского университета, Казахстан, г. Алматы
Д.У. КУСАИНОВ доктор философских наук, профессор кафедры «Политологии и социально-философских дисциплин» Казахского национального педагогического университета им. Абая, Казахстан, г. Алматы
РОЛЬ И МЕСТО ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕФОРМЫ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
Казахстан провозглашен социальным государством. В статье 1 Конституции Республики Казахстан это положение закреплено наряду с утверждениями нашего государства себя – демократическим, светским и правовым, «высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы». В этих характеристиках, на наш взгляд, можно усмотреть немало тавтологичного, ибо правовое государство не может быть антидемократическим или антисоциальным, если не упускать из виду, что право намного выше закона, что право – это, прежде всего, естественное право, основанное на принципах справедливости и вообще – общечеловеческих нормах морали и нравственности. Но такие повторы в тексте Основного Закона, видимо, являются оправданными в наших условиях посттоталитарного государства, искаженных представлений о праве и законе, низкой правовой культуры, отсутствия единых систем законодательства, права, правовой системы, органично включенных во всю общественную систему и взаимодействующих со всеми ее системами (подсистемами) – социальной (этнической, классовой и др.), духовно-культурной, экономической и политико-государственной.
Ключевые слова: социальная сфера, социальное государство, слышащее государство, социальное законодательство, социальное право, рыночные механизмы, социально-ориентированное законодательство, демократия равенства, межформационное явление, потребительское общество.
DOI 10.35775/PSI.2024.38.4.005
УДК 32
В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ, Заместитель директора Федерального автономного учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» Минстроя России, Россия, г. Москва
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья посвящена аспектам правовой регламентации строительного контроля. Автором проведен анализ действующих и новых нормативно-правовых актов, принятых в развитие положений ст. 53 Градостроительного кодекса о строительном контроле. Отдельно освещены проблемы и перспективы дальнейшего правового регулирования, в частности на примере новых территорий РФ.
Ключевые слова: техническое регулирование, строительство, закон, здания, сооружения, способы, обоснование, испытания, моделирование, документы, стандартизация.
РЕЦЕНЗИИ
DOI 10.35775/PSI.2024.38.4.006
УДК 32
А.А. АМИАНТОВ кандидат политических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления РУДН им. П. Лумумбы, помощник заместителя председателя Комитета Государственной Думы по молодежной политике, Россия, г. Москва
Д.Е. СЛИЗОВСКИЙ доктор исторических наук, профессор РУДН им. П. Лумумбы, Россия, г. Москва
СОВЕТСКИЙ ОПЫТ МЕЖДУНАРОДНОГО МОЛОДЕЖНОГО ТУРИЗМА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АБСТРАКЦИИ (ПО МАТЕРИАЛАМ НОВЕЙШИХ ИССЛЕДОВАНИЙ)
В статье на основе критического анализа материалов новейших отечественных и зарубежных научных публикаций, включения в исследование воспоминаний одного из руководителей и организаторов регионального туристического бюро «Спутник», показана живая история, опыт становлении и развития молодежного туризма в СССР в 50-80 гг. ХХ столетия. Результаты исследования, во-первых, «ломают» сложившиеся ошибочные мнения по двум пунктам: а) будто бы после второй мировой войны только развитые западные страны, их правительства ради предотвращения угрозы втягивания себя в новую войну встали на путь молодежного туризма как особого вида и специфической политики развития кругозора молодежи, обогащения их знания культурой и образом жизни других народов. Советский Союз из этой истории молодежного туризма исключался, либо его практика трактовалась только под углом зрения идеологических постулатов; б) речь идет об отличительных принципах и признаках молодежного туризма в какой бы форме он не проявлялся между тем, что представляли страны капиталистического (империалистического блока, называющие себя демократическими, экономика которых была рыночной) и моделью молодежного туризма в СССР и странах народной демократии. Во-вторых, институализация и база молодежного туризма в СССР в послевоенный период была создана. Она мало в чем уступала такой же базе в других странах. Реалистично в этом плане предстают география и объемы въездного и выездного туризма; техники гостеприимства и объекты показа. Правда и в том, что в советском молодежном туризме, в открытом советской молодежью зарубежье уже можно было обнаружить признаки нерешительности, мальчишества, беспечности, но ни грамма равнодушия. Да, в теневых элементах молодежного туризма не было фанатичных приверженцев социалистической дисциплины, но носители такой модели поведения постоянно пребывали в разладе с самими собой. Другая модель поведения и мировоззрения была очевидной для молодежи других стран. Что это за модель мироощущений? Взгляд молодых иностранцев на советскую действительность – это две половины сущностей, не пригнанных друг к другу, не способных познать русский дух, неумеренный и неколебимый в своей чрезмерности.
Ключевые слова: молодежь, советская молодежь, международный молодежный туризм, туризм в СССР, Бюро международного молодежного туризма «Спутник».
Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 10. № 3 (37), 2024
СОДЕРЖАНИЕ
ВОПРОСЫ ИСТОРИИ
- Медведев Н.П. Политическая история 90-х: реформа государственного устройства современной России. Часть 1
- Иванцов И.Г., Коломейцев Э.М. Партийная школа управленцев низового звена. Ленпартучгородок. 1931-1932 гг.
ВОПРОСЫ ПОЛИТИКИ
- Майстат М.А., Батяновский В.В. Современное прочтение концепции С. Хантингтона: теоретические основания цивилизационного подхода и научная новизна работ С. Хантингтона
- Корнута И.В., Асонов Н.В. Критический обзор: Богемская Роща и Другие Пристанища Элит. Исследование сплоченности властного класса
- Ломтев А.В. Идеологическая основа структуры турецкого общества и развитие современного кемалистского государства
ВОПРОСЫ ЭКОНОМИКИ
- Аюпова З.К., Каирбекулы А. Проблемы антикризисного управления предприятиями в Республике Казахстан
ВОПРОСЫ ИСТОРИИ
DOI 10.35775/PSI.2024.37.3.001
УДК 32.323
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, Председатель Комиссии Верховного Совета РФ по национально-государственному устройству и межнациональным отношениям, Народный депутат России (1990-1993 гг.), Россия, г. Москва
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ 90-Х: РЕФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ ЧАСТЬ 1
В статье анализируются дискуссионные проблемы реформирования системы государственного устройства России в 90-е годы прошлого столетия. Автор на основе своих воспоминаний и материалов своих монографических исследований 1993-1995 годов делает попытку научного анализа политических последствий, принимаемых в те годы государственных решений. Особое внимание в публикации уделяется проблемам «парада суверенитетов» бывших автономных республик и автономных областей России. Исследуются источники распада Союза СССР.
Ключевые слова: государственное устройство, Российская Федерация, Федеративный договор, национальные отношения, политические реформы 90-х, Верховный Совет РСФСР, Верховный Совет СССР, «парад суверенитетов», распад СССР.
DOI 10.35775/PSI.2024.37.3.002
УДК 947
И.Г. ИВАНЦОВ доктор исторических наук, профессор 1 кафедры КВВУ им. С.М. Штеменко, Россия, г. Краснодар
Э.М. КОЛОМЕЙЦЕВ кандидат политических наук, доцент 1 кафедры КВВУ им. С.М. Штеменко, Россия, г. Краснодар
ПАРТИЙНАЯ ШКОЛА УПРАВЛЕНЦЕВ НИЗОВОГО ЗВЕНА. ЛЕНПАРТУЧГОРОДОК. 1931-1932 ГГ.
Основной тематикой статьи является деятельность Северо-Кавказской краевой партийной школы (Ленпартучгородок), в городе Геленджике, на рубеже 1931-1932 гг. Партийно-государственное руководство СССР уделяло первостепенное внимание повышению образовательного идейно-политического и профессионального уровня руководящих кадров на низовом уровне, включавшим предприятии, колхозы и т.д. В стране было создана широкая сеть очных, вечерних, заочных партийных образовательных организаций различного ранга для подготовки и переподготовки кадров партийно-советских работников. Учебные программы различных курсов предусматривали различные сроки обучения, которые зависели, в том числе, от степени теоретической и общеобразовательной подготовки слушателей проводимых курсов. По времени они могли быть от полутора-двух месяцев и до двух-трех лет. Набор курсантов, как правило, осуществлялся по направлениям их непосредственной профессиональной деятельности. Их кандидатуры рекомендовались и они направлялись на целевое обучение (подготовку, переподготовку) местными партийными комитетами, колхозов, организаций, предприятий. Все кандидаты обязательно утверждались районными комитетами ВКП(б). Прибыв в партшколы, они подлежали обязательной проверке общего уровня грамотности. После этого своеобразного экзамена, если он был пройден успешно, они распределялись по отделам (группам) и направлению подготовки. В период их обучения преподавателями использовались новые на тот период педагогические приемы, такие как ударничество, соцсоревнование, бригадный метод обучения, которые были весьма характерны для эпохи 1930-х гг. После успешного окончания курсов в Ленпартучгородке, выпускники рекомендовались к «использованию» по профилю пройденного обучения. Задача их распределения на соответствующие должности находилась в ведении райкомов ВКП (б) Северо-Кавказского края.
Ключевые слова: ВКП(б), Геленджик, партийно-учебный городок, подготовка коммунистов-управленцев, программы обучения.
ВОПРОСЫ ПОЛИТИКИ
DOI 10.35775/PSI.2024.37.3.003
УДК 32.327
В.В. БАТЯНОВСКИЙ магистр факультета политологии Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Россия, г. Москва
М.А. МАЙСТАТ кандидат политических наук, доцент кафедры политологии Института истории и политики Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва
СОВРЕМЕННОЕ ПРОЧТЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ С. ХАНТИНГТОНА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ЦИВИЛИЗАЦИОННОГО ПОДХОДА И НАУЧНАЯ НОВИЗНА РАБОТ С. ХАНТИНГТОНА
В работе приведен анализ фундаментальных основ цивилизационного подхода и дана краткая характеристика научной новизны для цивилизационного анализа концепции С. Хантингтона применительно к нынешним условиям развития мирового сообщества.
Ключевые слова: цивилизационных подход, цивилизация, религия, культура, стержневые государства, модернизация, вестернизация.
DOI 10.35775/PSI.2024.37.3.004
УДК 32
И.В. КОРНУТА аспирант кафедры политологии Института истории и политики Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва
Н.В. АСОНОВ доктор политических наук, профессор кафедры политологии Института истории и политики Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва
КРИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР: БОГЕМСКАЯ РОЩА И ДРУГИЕ ПРИСТАНИЩА ЭЛИТ. ИССЛЕДОВАНИЕ СПЛОЧЕННОСТИ ВЛАСТНОГО КЛАССА
В данной статье делается пытается переосмыслить обзорную статью Харольда Р. Кербо критически рассматривающую исследование Домхоффа Г. Уильяма «Богемская Роща и Другие Пристанища Элит» как исследование сплоченности властного класса и представить ее тезисы для российской политологической науки. В рамках статьи Кербо обсуждает методологический подход, результаты и выводы исследования Домхоффа в контексте социологических исследований о властных элитах, что является ценным в приближении для политологического исследования институциональных основ американской политической системы.
Ключевые слова: США, Богемский Лес, политология, элитология, социология, парадигмальные предположения, масонство, власть.
DOI 10.35775/PSI.2024.37.3.005
УДК 32.327
А.В. ЛОМТЕВ кандидат политических наук, доцент кафедры политологии Института истории и политики Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва
ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА СТРУКТУРЫ ТУРЕЦКОГО ОБЩЕСТВА И РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННОГО КЕМАЛИСТСКОГО ГОСУДАРСТВА
Несмотря на то, что после смерти Кемаля Ататюрка и подъема исламской парадигмы развитие кемалистской идеологии и институционализация кемализма постепенно завершились, кемализм все ещё признается сильной и официально признанной идеологией в современной Турции, по-прежнему доминирующей во многих общественных областях. Однако с приходом к власти в 2002 году Партии справедливости и развития (ПСР) между кемалистами и исламистами обострилось символическое и политическое противостояние. Если светские националисты сопротивлялись политике «демаркации», проводимой ПСР, то националисты-исламисты-османисты стали выступать против кемалистского истеблишмента, стремясь к восстановлению «подлинного» османского исламистского государства. Соперничество между сторонниками кемалистского и исламистского национализма выявляет непримиримые разногласия и дискурсы отчуждения. Победа кемалистов обеспечивает продолжение существования многовековой республики, победа исламистов закрывает «процесс вестернизации» и открывает путь к возрождению Османской империи. Символические проявления этого противостояния говорят о серьезной политической напряженности, которая имеют тенденцию к расширению.
Ключевые слова: кемализм, политический ислам, исламизм, Турецкая Республика, Ататюрк.
ВОПРОСЫ ЭКОНОМИКИ
DOI 10.35775/PSI.2024.37.3.006
УДК 32
З.К. АЮПОВА доктор юридических наук, профессор кафедры «Право» Казахского национального аграрного исследовательского университета, Казахстан, г. Алматы
А. КАИРБЕКУЛЫ магистр экономики, специалист по закупкам Филиала «Назарбаев Интеллектуальная школа физико- математического направления», Казахстан, г. Семей
ПРОБЛЕМЫ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Глобальный экономический кризис, который сотрясает сегодня страны и континенты, не обошел стороной и Казахстан. В целом макроэкономическая ситуация в Казахстане хотя и остается сложной, но является управляемой. Для выхода из сложившейся ситуации требуется принятие активных мер со стороны государственных органов. По мнению многих экспертов, антикризисная политика Казахстан является наиболее эффектив¬ной среди стран СНГ. В рейтинге сопротивляемости кризисным явлениям среди стран постсоветского пространства Казахстан занимает пер¬вое место. Основой для составления рейтинга стали результаты опроса, проведенного среди экс¬пертов по постсоветскому пространству, политологов, обозревателей, журна¬листов, представителей органов государственной власти. Опрошенные эксперты оценивают шансы на реализацию антикризисной про¬граммы как значительные, благодаря здоровым политическим и экономическим амбициям. В статье приведены шансы на реализацию антикризисной про¬граммы в свете политических и экономических амбиций. Сегодня основное внимание уделяется кризисному управлению. Это значительное событие, когда и ученые, и профессионалы в данной сфере обсуждают эту тему. Ведь отсутствие тесного сотрудничества между ними может привести к нерациональным, поспешным и неуместным управленческим решениям в разных отраслях экономики. Понятие «кризисное управление» возникло в Казахстане сравнительно недавно. Считается, что оно возникло в результате экономической реформы Казахстана, поскольку наша страна постепенно вошла в кризисную зону. Многие не ожидали, что реформы приведут к кризису, но теперь многие понимают, что только новая качественная форма управления может вывести экономику из кризиса, что поможет решить две взаимосвязанные проблемы – признание кризиса и предотвращение кризиса.
Ключевые слова: кризис, кризисная ситуация, мировая экономика, кризис предприятия, антикризисное управление, реальная экономика, глобальный спад, антикризисные меры, международные финансовые организации, рецессия.
Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 10. № 2 (36), 2024
СОДЕРЖАНИЕ
- Шкурина С.С. Особенности российской модели политического взаимодействия парламента и правительства. Новое прочтение своих исследований через 15 лет
- Каким И.К. Судебный контроль стран континентальной Европы (на примере Германии, Италии, Франции
- Ломтев А.В. Значение идеологии кемализма в современных политических процессах Турецкой Республики
DOI 10.35775/PSI.2024.36.2.001
УДК 32.323
С.С. ШКУРИНА кандидат политических наук, генеральный директор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
ОСОБЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ МОДЕЛИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПАРЛАМЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА. НОВОЕ ПРОЧТЕНИЕ СВОИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ЧЕРЕЗ 15 ЛЕТ
Статья представляет собой исследование по актуальной проблеме развития политических отношений между органами законодательной и исполнительной власти в современной России. Автор анализирует парламентско-правительственных отношений на основе своей диссертационной работы 2011 года. Публикация автором условно названо, как новое прочтение своего диссертационного исследования.
Автор раскрывает сущность и особенности современного российского парламента как законодательного и представительного органа государственной власти. Раскрывая особенности организации и функционирования системы федеральной исполнительной власти, всесторонне анализирует проблемы и возможности формирования Правительства России на основе парламентского большинства. В публикации раскрываются основные направления административной реформы в Российской Федерации, а также механизмы влияния Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания на деятельность федерального правительства.
Ключевые слова: парламент, Федеральное Собрание Российской Федерации, федеральное правительство России, модель взаимодействия.
DOI 10.35775/PSI.2024.36.2.002
УДК 343.11
И.К. КАКИМ магистр юридических наук, Председатель специализированного следственного суда г. Кокшетау, Казахстан, г. Кокшетау
СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ СТРАН КОНТИНЕНТАЛЬНОЙ ЕВРОПЫ (НА ПРИМЕРЕ ГЕРМАНИИ, ИТАЛИИ, ФРАНЦИИ)
Европейский опыт свидетельствует о том, что чем более независимой в политическом и социальном плане судебная власть является по отношению к другим центрам политической и социальной власти, тем меньше концентрация власти в политической системе в целом и, соответственно, тем больше шансов у меньшинств найти положительный отклик на свои требования где-то в рамках данной системы. Деятельность групп судей может повысить согласованность действий внутри судебной системы. К тому же они играют значительную роль в распространении среди судей прогрессивной судебной политики и обеспечении ее успешной реализации.
Ключевые слова: институт судебного контроля, следственный судья, судопроизводство, судебная защита, судейский корпус, профессионализм судей, судейский активизм, судебная политика, автономия судебной власти, высшие советы судей.
DOI 10.35775/PSI.2024.36.2.003
УДК 32
А.В. ЛОМТЕВ кандидат политических наук, доцент кафедры политологии Института истории и политики Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва
ЗНАЧЕНИЕ ИДЕОЛОГИИ КЕМАЛИЗМА В СОВРЕМЕННЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ ТУРЕЦКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Кемализм служил официальной идеологией Турции со времени основания республики в 1923 году до начала 2000-х годов. Утратив позиции идеологии гегемона, кемализм еще пытается сохранить свое значение даже при правлении консервативных партий, в том числе Партии справедливости и развития (ПСР), которая известна своей анти-кемалистской позицией. В рамках взаимосвязи между религией и государством с точки зрения секуляризма Турции существующая реальность в Турции характеризуется как трансформация от исламизма к постисламизму. Вместе с тем, и устоявшаяся кемалистская парадигма стала постепенно меняться и обновляться изнутри.
Ключевые слова: кемализм, политический ислам, исламизм, Турецкая Республика, Ататюрк.
Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 10. № 1 (35), 2024
СОДЕРЖАНИЕ
- Пряхин В.Ф. Политико-философское наследие И.А. Ильина как фактор информационного идеологического противостояния в современную эпоху
- Медведев Н.П. О некоторых направлениях политической и этнополитической регионалистики России в контексте изучения особенностей регионального политического процесса
- Медведева В.К. , Майстат М.А. Избирательные технологии в современном электоральном процессе
- Медведев В.Н., Герасимов А.П. Гармонизация законодательства о таможенных правонарушениях как инструмент развития правового поля Евразийского экономического союза
DOI 10.35775/PSI.2024.35.1.001
УДК 32
В.Ф. ПРЯХИН доктор политических наук, профессор кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ; профессор кафедры дипломатии МГИМО, Россия, г. Москва
ПОЛИТИКО-ФИЛОСОФСКОЕ НАСЛЕДИЕ И.А. ИЛЬИНА КАК ФАКТОР ИНФОРМАЦИОННОГО ИДЕОЛОГИЧЕСКОГО ПРОТИВОСТОЯНИЯ В СОВРЕМЕННУЮ ЭПОХУ
Имя философа, политолога и мыслителя Ивана Александровича Ильина (1883-1954) вновь оказалось в фокусе дискуссий российского политикума по мировоззренческим вопросам. Как политолог И.А. Ильин фигура противоречивая и далеко не консенсусная. Вместе с тем в его научном наследии есть идеи, востребованные в актуальной политической обстановке.
Глубокая научная селекция позитива и негатива в произведениях И.А. Ильина еще ждет своего исследователя. Настоящая статья предлагает методологический подход для будущих авторов такой селекции. По мнению автора, главное при этом – отделить конъюнктурные сиюминутные моменты от имеющих непреходящее значение научных выводов и умозаключений российского патриота и государственника, каким, безусловно, являлся И.А. Ильин.
Ключевые слова: Россия, идеология, мировоззрение, патриотизм, интернационализм, коммунизм, сталинизм, религия.
DOI 10.35775/PSI.2024.35.1.002
УДК 32.323
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, главный редактор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
О НЕКОТОРЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПОЛИТИЧЕСКОЙ И ЭТНОПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕГИОНАЛИСТИКИ РОССИИ В КОНТЕКСТЕ ИЗУЧЕНИЯ ОСОБЕННОСТЕЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
В статье делается попытка определения основных направлений научных исследований по политической регионалистике России на основе публикаций в некоторых профильных рецензируемых журналах. Подчеркивается необходимость дальнейших исследований теоретических и практических основ политической регионалистики России, как федеративного государства. Дается характеристика значимости современных исследований российских ученых в области местного самоуправления и государственной региональной политики. Важным для современной России в этой области знания является развитие нового научного направления-этнополитической регионалистики.
Ключевые слова: теоретические и практические основы, политическая регионалистика России, этнополитическая регионалистика, единая система политической власти, местное самоуправление, региональная политика, региональные элиты, новые субъекты Российской Федерации, научные публикации, молодые ученые, аналитический обзор.
DOI 10.35775/PSI.2024.35.1.003
УДК 32.323
В.К. МЕДВЕДЕВА кандидат политических наук, научный редактор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
М.А. МАЙСТАТ кандидат политических наук, доцент Московского государственного педагогического университета, Россия, г. Москва
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОМ ЭЛЕКТОРАЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ
В статье на основе обзора научных публикаций российских авторов последнего времени анализируется теория и практика применения избирательных технологий в электоральном процессе. Делается попытка оценки положительной и отрицательной роли политических технологий в период выборов органов государственной власти и местного самоуправления. В ближайшем будущем прогнозируется дальнейшее усиление цифровизации всех этапов российского избирательного процесса. Подчеркивается, что эффективность, конкурентность и открытость выборов всех уровней власти во многом будет зависеть не только от стабильности правовых основ выборов всех уровней, но и от стабильности политической системы Российской Федерации в целом.
Ключевые слова: актуальные публикации, выборы, избирательная система, электоральный процесс, избирательные технологии, конкурентные выборы, стабильность политической системы России.
DOI 10.35775/PSI.2024.35.1.004
УДК 32.327
В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва
А.П. ГЕРАСИМОВ магистрант ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва
ГАРМОНИЗАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТАМОЖЕННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ КАК ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ ПРАВОВОГО ПОЛЯ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
В статье авторами представляется описание административно-деликтного права как совокупности норм, регулирующих отношения в сфере административной ответственности. Представлены трактовки разных отечественных исследователей, касающихся возникновения и развития деликта, в частности, в сфере таможенных правоотношений. В материалах статьи содержатся сведения о ключевых разделах кодексов об административных правоотношениях в сфере таможенных отношений государств-членов Евразийского экономического союза. Отмечается факт несогласованности этой части нормативных актов, инициирующий различные административные правонарушения в таможенных действиях внутри ЕАЭС. Авторы указывают на то, что унификация законодательства о таможенных правонарушениях позволит получить значимые эффекты в сфере развития экономико-правовых отношений между странами.
Ключевые слова: деликт, административно-деликтное право, административная ответственность, таможенные правонарушения, унификация законодательства.