Научный журнал «Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права». Том 8. № 3 (25), 2021
СОДЕРЖАНИЕ
DOI 10.35775/PSI.2021.25.3.001
УДК 342.9
Н.Ю. ХАМАНЕВА доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, Россия, г. Москва
В.Н. МЕДВЕДЕВ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ; начальник Управления административного производства Комитета государственного строительного надзора г. Москвы, Россия, г. Москва
ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРОЕКТАМ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Данная статья посвящена вопросам разработке нового административно-деликтного законодательства. Авторами проведен анализ положений проектов Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Процессуального Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в сравнении с действующими нормами КоАП РФ. В работе на основе правоприменительной практики анализируются современные проблемы реализации положений административно-деликтного законодательства российского государства.
Ключевые слова: законодательство, кодификация, проблемы, деликт, правонарушения, административная ответственность, процесс, наказание.
DOI 10.35775/PSI.2021.25.3.002
УДК 323.1
Ж.К. СИМТИКОВ доктор политических наук, профессор Казахского национального педагогического университета им. Абая, Республика Казахстан, г. Алматы
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ КОРРУМПИРОВАННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН И ЭФФЕКТИВНОСТИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
В современных условиях для устойчивого развития экономики и выполнения государством всех социальных обязательств жизненно важно антикоррупционных законов. Неслучайно Казахстан принял новую Антикоррупционную стратегию на 2015-2025 гг., которая ориентирована на сокращение уровня коррупции в таких сферах, как государственная служба, квазигосударственный сектор, частный сектор, судебные и правоохранительные органы. На ее основе все центральные государственные органы утвердили ведомственные планы, а местные исполнительные органы – региональные планы по реализации Стратегии. В условиях, постоянно меняющихся социально-политической, экономической, психологической и духовно-идеологической ситуаций в жизнедеятельности современного общества могут появляться новые формы коррупционных проявлений. Это предполагает необходимость постоянного мониторинга состояния и эволюции данного явления в целях выработки эффективных антикоррупционных мер.
Ключевые слова: государство, государственная служба, квазигосударственный сектор, экономика, политика, социальная политика, законодательство, коррупция, антикоррупционная политика, коррупционную ситуацию.
DOI 10.35775/PSI.2021.25.3.003
УДК 32.323
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, Председатель парламентской Комиссии по национально-государственному устройству и межнациональным отношениям Верховного Совета Российской Федерации , Народный депутат России (1990-1993 гг.), Россия, г. Москва
ЕЩЕ РАЗ ОБ ИДЕЯХ ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ И СОВРЕМЕННЫХ ПРИНЦИПАХ ФЕДЕРАЛИЗМА
Статья основана на материалах учебника Медведева Н.П. «Политическая регионалистика», который был издан в 2002 году. Вместе с тем среди специалистов по проблемам государственно-политического устройства России и сегодня ведутся дискуссии об инициативах политических деятелей и ученых-государствоведов разных периодов развития России по поводу бесконфликтного управления многонациональным и поликонфессиональным обществом. Идеи федерализма в Российской империи на практике были неосуществимы, а большевистский проект федерализма на основе этнического принципа стал одним из серьезных источников политического сепаратизма и распада СССР.
Дальнейшее научное осмысление и правовое совершенствование основ современного российского федерализма становится важной теоретической и практической задачей.
Ключевые слова: идеи федерализма, Российская империя, этнофедерализм СССР, современный российский федерализм, этно-территориальный принцип, этнополитический сепаратизм.
DOI 10.35775/PSI.2021.25.3.004
УДК 299.27.1
З.К. АЮПОВА доктор юридических наук, профессор КазНАИУ; ведущий научный сотрудник Научно-образовательного Центра Алтаистики и тюркологии «Большой Алтай», Республика Казахстан, г. Алматы
К ВОПРОСУ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ДОИСЛАМСКОГО ВЕРОВАНИЯ ТЮРКОВ
Древние тюрки домусульманского периода поклонялись силам природы. Основой религии древних тюрков было поклонение Небу (Тенгри) и Земле (Земле-Воде, Йер-Суб). В этой паре божественных сил основным было Небо. Именно по воле Неба правили каганы, которые именовались «небоподобными и на Небе рожденными». По воле Неба тюрки одерживали победы или терпели поражения... Следующим по значению было женское божество Умай – покровительница домашнего очага и детей». В домусульманских верованиях заметное место занимали традиции шаманизма, реликты которого обнаруживались до недавних времен у современных тюркоязычных народов. Также был развит культ предков, поклонение аруахам (духам). Наряду с собственными религиозными верованиями среди тюркоязычных племен, населявших территорию Казахстана и Средней Азии, были широко распространены и другие мировые религии: христианство, манихейство, буддизм. Последнее было особенно популярно среди аристократов и тюркской знати эпохи каганата.
Ключевые слова: номадизм, тенгрианство, шаманизм, гилозоизм, пантеизм, культ Неба, Умай, христианство, манихейство, буддизм.
DOI 10.35775/PSI.2021.25.3.005
УДК 7.033.3
Д.У. КУСАИНОВ доктор философских наук, профессор Казахский национальный педагогический университет им. Абая; ведущий научный сотрудник Научно-образовательного Центра Алтаистики и тюркологии «Большой Алтай», Республика Казахстан, г. Алматы
ВЛИЯНИЕ ЭТНОКУЛЬТУРНЫХ АСПЕКТОВ КОЧЕВЫХ ЦИВИЛИЗАЦИЙ ЕВРАЗИИ НА ОСОБЕННОСТИ ИСКУССТВА ТЮРКСКОГО МИРА
В современных условиях ученые Казахстана, России и других Центрально-Азиатских республик уделяют большое внимание изучению особенностей становления и развития кочевой цивилизации. В научной литературе мы видим сложившиеся подходы, когда ученые связывают пространственные границы цивилизаций с климатическими и труднодоступными особенностями. В узком смысле слово «Евразия» означает Великую плоскость от Карпатских гор до Китая. В этом пространстве ни одна не евразийская цивилизация не могла преобладать. Культурное пространство стало удаляться друг от друга после принятия христианства славянских народов, а большинство тюркских этносов-мусульманства, все это повлияло на дальнейшие культурные и экономические связи. В этих условиях Россия переезжает на Запад и создает колониализм к другим частям Евразии, а в тюркской цивилизации преобладают восточные элементы.
Ключевые слова: евразийство, пассионаризм, вестернизация, артефакты, демифологизация, мегалитические сооружения, скифо-сибирский анимализм, «звериный стиль», пиктограммы, архитектурное сооружение.